Un projet de loi visant à augmenter les prestations de sécurité sociale pour certains travailleurs fédéraux retraités est sur le point d’être approuvé.

Le Sénat a adopté un projet de loi qui accorderait à certains retraités du secteur public de meilleures prestations de sécurité sociale.

La loi sur l’équité en matière de sécurité sociale a été adoptée samedi par le Sénat par 76 voix contre 20. Son prochain arrêt sera le bureau du président Joe Biden, même s’il n’était pas clair lundi s’il avait l’intention de le signer. Les critiques affirment que le projet de loi pourrait raccourcir la durée de vie de la sécurité sociale et accroître le déficit fédéral.

Présenté pour la première fois en 2023, le projet de loi a reçu un soutien bipartisan lors de son adoption par la Chambre. Il vise à éliminer la disposition d’exclusion des bénéfices exceptionnels (WEP) et la compensation des pensions gouvernementales (GPO).

Le WEP réduit les paiements aux bénéficiaires de la sécurité sociale qui reçoivent des prestations de retraite ou d’invalidité des gouvernements fédéral, étatiques ou locaux.

Le GPO réduit les paiements pour les bénéficiaires qui ont travaillé une partie de leur carrière dans le secteur public et une partie de leur carrière dans une entreprise qui impose la sécurité sociale. Le GPO offre également des avantages similaires aux conjoints et aux survivants dont les partenaires occupent des emplois qui ne sont pas soumis aux impôts de la sécurité sociale.

Les partisans affirment que le projet de loi offrirait des prestations équitables aux retraités concernés.

Les partisans du projet de loi affirment qu’il aiderait certains Américains retraités – plus de 2 millions, selon les estimations de la sécurité sociale pour 2022 – dont les prestations étaient limitées en raison du WEP et du GPO.

Randy Erwin, président du Syndicat national des employés fédéraux, a applaudi en novembre la décision de la Chambre, affirmant qu’elle aiderait les travailleurs du secteur public qui « méritent la sécurité de la retraite qu’ils ont gagnée ».

“Le WEP et le GPO sont des dispositions dénuées de sens dans la loi sur la sécurité sociale qui punissent les fonctionnaires depuis près de quatre décennies”, a déclaré Erwin dans un communiqué.

Les partisans du projet de loi soutiennent également que le WEP et le GPO réduisent injustement les prestations de retraite et d’invalidité des Américains qui cotisent à la sécurité sociale et travaillent dans le secteur public.

“Ces fonctionnaires – des pompiers à la retraite occupant un deuxième emploi, des policiers à la retraite entamant une deuxième carrière après avoir quitté les forces de l’ordre, des enseignants à la retraite acceptant un emploi d’été pour payer les factures, des employés fédéraux retraités travaillant dans le secteur privé pour la première fois – reçoivent une partie de leurs prestations de retraite gagnées”, ont déclaré les représentants américains Abigail Spanberger, Démocrate de Virginie, et Garret Graves, Républicain de Louisiane, et les Sénateurs des États-Unis Sherrod Brown, Démocrate de l’Ohio et Susan Collins, R-Maine, a déclaré dans un communiqué le mois dernier.

Les critiques affirment que le projet de loi alourdirait le déficit, bénéficiant injustement à certains

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Le Social Security Fairness Act n’a pas été adopté sans opposition, l’opposition venant principalement des sénateurs républicains. Les critiques affirment que cela nuirait aux contribuables et au programme de sécurité sociale tout en accordant des avantages encore plus importants aux hauts revenus.

Le Congressional Budget Office (CBO) estime que le projet de loi augmenterait le déficit de près de 196 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années. Il a également été accusé par le Cato Institute, un groupe de réflexion qui promeut les idées libertaires, d’augmenter les coûts pour les contribuables et de « bénéficier injustement aux travailleurs du secteur public ».

Le fonds fiduciaire de la sécurité sociale pour les prestations de retraite devrait s’épuiser d’ici 2033, mais le Comité pour un budget fédéral responsable (CRFB) a déclaré que le projet de loi accélérerait ce déficit de six mois.

« La sécurité sociale n’est qu’à neuf ans de l’insolvabilité et nos aînés en ont besoin rapidement », a déclaré Maya MacGuineas, présidente du CRFB, dans un communiqué. “Pour ceux qui disent vouloir protéger la Sécurité sociale, ce projet de loi fait complètement fausse route.”

Le projet de loi pourrait également permettre aux personnes à revenu élevé de recevoir des prestations disproportionnées à leur revenu, selon Henry J. Aaron, chercheur émérite à la Brookings Institution. Sans WEP ou GPO, a déclaré Aaron, les retraités qui ont passé une partie de leur carrière dans la fonction publique et une autre partie dans un travail imposé par la sécurité sociale pourraient avoir des revenus inférieurs à ceux d’entre eux. Les formules WEP et GPO utilisées par l’Administration de la sécurité sociale pour calculer les prestations ne sont pas parfaites, a-t-il déclaré, mais il existe des moyens de les améliorer sans les déréglementer complètement.

Correction, 3 janvier 2024 : Une version précédente de cette histoire indiquait de manière erronée le montant que le projet de loi augmenterait le déficit. Cela représente 196 milliards de dollars sur les 10 prochaines années.