CalculatriceCliquez pour ouvrir
Réduire la dette nationale tout en maintenant une économie forte peut être difficile car ces objectifs peuvent entrer en conflit les uns avec les autres. Dans cet article, nous explorons cinq stratégies populaires de gestion de la dette : l’émission d’obligations, l’ajustement des taux d’intérêt, la réduction des dépenses publiques, l’augmentation des impôts et le recours aux plans de sauvetage ou aux défauts de paiement. Chaque approche présente ses propres avantages et inconvénients, et son efficacité dépend du contexte économique. C’est pourquoi les économistes et les décideurs politiques débattent régulièrement de la meilleure approche (ou combinaison) pour maintenir la santé budgétaire sans ralentir la croissance.
Leçon principale
- Les augmentations d’impôts et les réductions de dépenses contribuent ensemble à réduire le déficit budgétaire et à résoudre la dette nationale.
- Les obligations permettent aux gouvernements d’emprunter de l’argent sans augmenter les impôts, soutenant ainsi les dépenses publiques et la croissance économique.
Des taux d’intérêt bas peuvent stimuler l’activité économique et augmenter les recettes fiscales, réduisant ainsi la dette nationale. - L’annulation et la restructuration de la dette, tout comme les plans de sauvetage, sont des stratégies utilisées pour gérer et réduire le fardeau de la dette.
- L’augmentation des impôts peut générer des revenus pour rembourser la dette publique, mais elle doit être gérée avec soin pour éviter d’étouffer la croissance économique.
Comment le gouvernement réduit la dette fédérale
Profitez des obligations pour gérer la dette nationale
Utiliser la dette pour rembourser la dette
Le gouvernement émet des obligations pour emprunter de l’argent et éviter les augmentations d’impôts. Cela permet de payer les dépenses et de stimuler l’économie grâce aux dépenses publiques. Le gouvernement doit payer des intérêts aux créanciers ayant des problèmes d’endettement.
Théoriquement, ces dépenses pourraient générer des recettes fiscales supplémentaires auprès des entreprises et des contribuables, qui pourraient être utilisées pour rembourser la dette. L’émission de titres de dette peut stimuler la croissance économique, mais elle peut ne pas être efficace pour réduire directement la dette publique à long terme.
Racheter des obligations
Les gouvernements cherchent à stimuler l’économie en achetant des obligations qu’ils ont émises lorsque l’économie est en difficulté. Cela a été possible pendant une période de chômage élevé : la Réserve fédérale américaine a mis en œuvre un assouplissement quantitatif (QE) et acheté des obligations d’État et d’autres titres financiers pour stimuler la croissance économique et rétablir l’aide après la crise financière de 2007-2008.
De nombreux experts financiers sont favorables à un assouplissement quantitatif à court terme, mais acheter de la dette n’est pas plus efficace que d’emprunter pour accéder à la prospérité en émettant des obligations.
Utiliser les taux d’intérêt pour stimuler la croissance économique et réduire la dette
Maintenir des taux d’intérêt bas pourrait stimuler l’économie, augmenter les recettes fiscales et potentiellement réduire la dette nationale. La baisse des taux d’intérêt permet aux particuliers et aux entreprises d’emprunter plus facilement pour acheter des biens et des services, ce qui crée des emplois et augmente les recettes fiscales. Les taux d’intérêt bas ont été utilisés comme stratégie par les États-Unis, l’Union européenne (UE), le Royaume-Uni et d’autres pays en période de tensions économiques.
Des réductions de dépenses stratégiques pour réduire la dette
Le président a dirigé le processus budgétaire du gouvernement de 1921 à 1974. Le président Nixon a ensuite signé la loi sur le contrôle et la séquestration budgétaires de 1974 afin que le Congrès puisse retrouver son pouvoir d’achat. Le Congressional Budget Office (CBO) publie chaque année des projections à long terme du budget fédéral et de l’économie future, sur la base d’un aperçu actuel à ce moment-là.
Les citoyens hésitent souvent quant à la nécessité d’équilibrer le budget ou de réduire les dépenses publiques. Ces réductions entraînent souvent une réduction des prestations versées aux familles à faible revenu, des programmes destinés aux anciens combattants et des programmes de protection de l’environnement.
Augmenter les impôts pour équilibrer le budget et réduire la dette nationale
Le gouvernement peut augmenter les impôts pour couvrir les coûts et réduire la dette. Les impôts peuvent inclure les impôts sur le revenu et les impôts sur les sociétés au niveau fédéral, étatique et local. D’autres exemples fiscaux incluent l’impôt minimum alternatif, les taxes sur les « péchés » sur l’alcool et les produits du tabac, les impôts sur les sociétés, les impôts sur les successions, la loi fédérale sur les contributions d’assurance (FICA) et les impôts fonciers.
Même si les augmentations d’impôts sont courantes, de nombreux pays restent confrontés à des dettes importantes et croissantes. Lorsque les flux de trésorerie augmentent mais que les dépenses augmentent également, des revenus plus élevés ont peu d’effet sur les niveaux d’endettement.
Envisager le sauvetage ou le défaut de paiement comme dernier recours pour la gestion de la dette
De nombreux pays d’Afrique ont bénéficié d’un allègement de leur dette. Le fardeau de la dette du Ghana a été considérablement réduit grâce à l’annulation de la dette à la fin des années 1980. La Grèce a bénéficié d’un plan de sauvetage d’un montant équivalent à 145 milliards de dollars de la part du Fonds monétaire international et de l’Union européenne pour éviter un défaut de paiement en 2010.
L’insolvabilité peut inclure la faillite et/ou la restructuration des paiements aux créanciers, ce qui constitue une stratégie courante et souvent efficace de réduction de la dette.
Pourquoi la dette nationale américaine a-t-elle augmenté ?
La dette nationale américaine peut augmenter et diminuer, mais les tensions économiques telles que la pandémie de COVID-19, les guerres en Irak et en Afghanistan et la Grande Récession de 2008 y ont contribué.
À qui appartient la dette nationale américaine ?
Les créanciers publics comprennent des investisseurs individuels, des institutions et divers gouvernements étrangers.
Conclusion
La gestion de la dette nationale utilise des stratégies telles que l’émission d’obligations, l’ajustement des taux d’intérêt, la réduction des dépenses publiques, l’augmentation des impôts et même des plans de sauvetage ou des défauts de paiement. Mais il y a beaucoup de débats quant à savoir si une solution fonctionne dans toutes les situations. Les mesures fiscales pourraient stimuler l’économie à court terme, tandis que les réductions de dépenses et les réformes fiscales visent à réduire la dette à long terme. Le QE de la Réserve fédérale américaine ou le plan de sauvetage de la Grèce montrent les défis et la nécessité de solutions appropriées. Concilier croissance économique immédiate et réduction de la dette à long terme reste une tâche complexe, qui nécessite une planification minutieuse et des stratégies adaptées au contexte spécifique.
