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OPEP signifie Organisation des pays exportateurs de pétrole. Comme son nom l’indique, l’OPEP est composée de 13 des plus grands pays exportateurs de pétrole au monde qui coopèrent pour coordonner les prix et les politiques internationaux du pétrole. Fondée en 1960, l’OPEP a investi des milliards de dollars dans les appareils de forage, les pipelines, le stockage et le transport.
Le pétrole constitue un produit d’exportation majeur pour de nombreux pays membres de l’organisation. Il est donc dans leur intérêt de garantir la stabilité des prix et de la demande mondiale de l’énergie. Mais quel rôle l’OPEP joue-t-elle dans tout cela ? Poursuivez votre lecture pour en savoir plus sur l’OPEP et son histoire, et découvrez comment elle influence les prix mondiaux du pétrole.
Leçon principale
- L’Organisation des pays exportateurs de pétrole a été créée en 1960 et comprend 13 pays membres.
- L’OPEP coordonne la politique pétrolière et gazière de ses membres, garantissant des prix équitables pour les produits, maintenant l’approvisionnement et garantissant des rendements pour les investisseurs.
- Environ 40 % du pétrole brut mondial provient des pays membres de l’OPEP, et leurs exportations représentent près de 60 % du pétrole commercialisé à l’échelle mondiale.
- Les pays occidentaux ont réduit leur dépendance à l’égard des membres de l’OPEP pour le pétrole brut après que la crise pétrolière de 1973 ait entraîné une baisse de la production et une hausse des prix.
- L’OPEP réduit ses prévisions d’approvisionnement en pétrole pour 2021 en raison de la pandémie mondiale de COVID-19.
OPEP : une brève histoire historique
Treize pays appartiennent à l’Organisation des pays exportateurs de pétrole. L’organisation a été créée lors de la Conférence de Bagdad le 14 septembre 1960, grâce à la coopération conjointe de l’Iran, de l’Irak, du Koweït, de l’Arabie saoudite et du Venezuela. Huit autres pays ont rejoint et sont restés membres de l’OPEP, dont l’Algérie, l’Angola, la Guinée équatoriale, le Gabon, la Libye, le Nigeria, la République du Congo et les Émirats arabes unis.
D’autres pays ont rejoint l’organisation depuis sa création, mais ont suspendu ou mis fin à leur adhésion. Le Gabon avait précédemment suspendu son adhésion mais reste actuellement membre de l’organisation. L’Équateur a adhéré au groupe en 1973, l’a suspendu en 1992, l’a réintégré en 2007, puis s’en est retiré en 2020. L’Indonésie a annoncé sa suspension de son adhésion fin 2016 et n’a pas encore réadhéré. La ministre qatarienne de l’Énergie, Sherida al Kaabi, a annoncé que le Qatar mettrait fin à son adhésion à l’OPEP à compter du 1er janvier 2019.
L’OPEP se réunit généralement deux fois par an à son siège à Vienne, en Autriche. Les objectifs déclarés de l’organisation sont les suivants :
- Coordonner et unifier les politiques pétrolières et gazières entre les pays membres
- Garantir des prix justes et stables pour les producteurs de pétrole
- Maintenir un approvisionnement en pétrole efficace, économique et stable pour les consommateurs
- Assurer un rendement du capital raisonnable aux investisseurs
Pourquoi l’OPEP a-t-elle été créée ?
L’OPEP a été créée pour stabiliser le paysage économique au Moyen-Orient et gérer le marché mondial des produits énergétiques. Le pétrole est le principal produit commercial et la principale source de revenus des pays membres. Alors que les revenus de la plupart des États membres sont liés à un seul produit – en d’autres termes, avec tous leurs œufs dans le même panier – la qualité des programmes gouvernementaux tels que l’éducation, la santé et les infrastructures dépend fortement des ventes de pétrole ou des pétrodollars.
Les pays membres évaluent les fondamentaux du marché de l’énergie, analysent les scénarios d’offre et de demande, puis augmentent ou diminuent les quotas de production pétrolière. Si les membres estiment que les prix sont trop bas, ils peuvent réduire la production pour augmenter les prix du pétrole. De plus, si les prix du pétrole sont trop élevés (ce qui pourrait réduire la demande de pétrole à court et à long terme, tout en créant des conditions propices à des sources de carburant alternatives), ils pourraient stimuler la production et faire baisser les prix.
Environ 40 % du pétrole brut mondial provient des pays membres de l’OPEP, et leurs exportations représentent près de 60 % du pétrole commercialisé à l’échelle mondiale. Ces producteurs investissent des milliards de dollars dans des activités d’exploration et de production telles que le forage, les pipelines, le stockage et le transport, le raffinage et le personnel. Bien que ces investissements soient souvent effectués dès le départ, il faut du temps pour réussir à exploiter un nouveau champ pétrolier. En réalité, les États membres devront peut-être attendre trois à dix ans avant de commencer à voir un retour sur investissement.
Années 1970 : embargo pétrolier
Les critiques à l’égard de l’OPEP se sont répandues dans les années 1970 et l’organisation était considérée comme un cartel monopolistique dans de nombreux cercles. L’organisation a provoqué une forte inflation et une diminution des approvisionnements en carburant dans le monde entier en imposant un embargo pétrolier en 1973.
Les États membres ont interrompu les livraisons de pétrole aux États-Unis, à l’Europe occidentale et au Japon pour soutenir Israël dans son conflit militaire avec l’Égypte, l’Irak et la Syrie.Les États membres arabes incluent également les Pays-Bas, le Portugal et l’Afrique du Sud soumis à l’embargo.Cette décision a provoqué une hausse des prix du pétrole en Occident, poussant les investisseurs inquiets à retirer leurs capitaux du marché américain. Cela a entraîné d’énormes pertes à la Bourse de New York (NYSE). L’inflation s’est ensuivie et des mesures de rationnement de l’essence ont été mises en œuvre.
L’OPEP a finalement rétabli la production pétrolière et les exportations vers l’Occident. La crise de 1973 n’en a pas moins eu des effets négatifs durables sur les relations internationales. En réponse à la crise, l’Occident a tenté de limiter sa dépendance à l’égard de l’OPEP, en intensifiant ses efforts pour produire du pétrole offshore, notamment dans le golfe du Mexique et en mer du Nord.Dans les années 1980, la surproduction mondiale et la baisse de la demande ont entraîné une baisse significative des prix du pétrole.
2000 à 2010 : les prix du pétrole fluctuent
Au fil des années, des milliards de dollars d’investissements et de nouvelles découvertes dans des endroits comme le golfe du Mexique, la mer du Nord et la Russie ont quelque peu réduit le contrôle de l’OPEP sur les prix mondiaux du pétrole. Le forage offshore, les progrès de la technologie de forage et l’émergence de la Russie en tant qu’exportateur de pétrole ont amené de nouvelles sources de brut sur le marché mondial.
Les prix du pétrole brut ont commencé à fluctuer au début des années 2000, en grande partie à cause de la spéculation et d’autres forces du marché. Après avoir atteint des niveaux records en 2008, les prix du pétrole brut ont chuté pendant la crise financière. Les États membres ont travaillé ensemble pour aider à stimuler une industrie en difficulté.
En 2016, les membres de l’OPEP ont temporairement abandonné le système de quotas et les prix du pétrole ont chuté. Plus tard cette année-là, les pays membres ont convenu de réduire leur production jusqu’à la fin de 2018 pour reprendre le contrôle.
De nombreux experts croient en la théorie du pic pétrolier. Cette théorie, selon laquelle la production pétrolière a atteint un sommet dans le monde, incite les groupes d’investissement, les entreprises et les gouvernements à accroître le financement et le développement de diverses sources de carburant alternatives, notamment l’éolien, le solaire, le nucléaire, l’hydrogène et le charbon. Alors que l’OPEP a engrangé des centaines de milliards de dollars de bénéfices pétroliers dans les années 2000 (lorsque les prix du pétrole ont grimpé en flèche), les pays membres sont confrontés à une multitude de risques à long terme pour leurs investissements dans les matières premières et leurs vaches à lait.
Prévisions de l’OPEP
L’épidémie de Covid-19 a mis à rude épreuve l’économie mondiale, notamment l’industrie pétrolière et gazière. Les prix ont chuté après l’annonce de la propagation du virus, enregistrant des gains modestes après les premiers stades de la pandémie. Selon la Banque mondiale, les prix de l’énergie se stabiliseront en 2021 pour revenir à leurs niveaux d’avant l’épidémie.
La baisse de la demande de pétrole brut pèse également sur l’organisation composée de 13 membres. Le groupe n’a exporté que 25,1 millions de barils par jour en novembre 2020, soit une baisse moyenne de 2,4 millions de barils par jour au deuxième trimestre de la même année. En conséquence, l’OPEP a réduit sa prévision de demande d’un million de barils par jour au premier trimestre 2021.
Conclusion
Les décisions de l’OPEP au fil des années ont eu une influence significative sur les prix mondiaux du pétrole. Cependant, garantir que les prix restent raisonnables pour les consommateurs est également dans l’intérêt commun de l’OPEP. D’un autre côté, ils ne font que fournir des incitations majeures au marché pour créer des produits alternatifs pour le consommateur de masse d’énergie. Le pétrole se heurte de plus en plus à une forte opposition, en raison des effets nocifs que le dioxyde de carbone est censé avoir sur l’environnement, notamment en tant que contributeur au réchauffement climatique. Cela motive les décideurs politiques, les organisations et les citoyens à déployer rapidement des sources d’énergie non pétrolières.
