Loi sur l’ÉTAT

Qu’est-ce que la loi de l’ÉTAT ?

La loi visant à renforcer le dixième amendement via des États de confiance (STATES) est un projet de loi présenté par les sénateurs Elizabeth Warren (D-MA) et Cory Gardner (R-CO) en juin 2018 pour garantir que chaque État est libre de prendre ses propres décisions concernant la meilleure approche réglementaire en matière de cannabis à l’intérieur de ses frontières.

Plus précisément, la loi STATE a modifié la loi sur les substances contrôlées (CSA). de 1970 pour protéger les individus et les entreprises qui se conforment aux réglementations de l’État concernant la marijuana contre les mesures fédérales. Le projet de loi a initialement reçu un certain soutien, mais n’a pas été adopté après avoir été rejeté lors d’un vote vocal.

Comprendre les lois de l’ÉTAT

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Le débat sur la légalisation ou non de la marijuana fait rage depuis des décennies. Son statut juridique a également été source de beaucoup de confusion, notamment ces dernières années.

La marijuana est une drogue de l’annexe I de la CSA fédérale. Il est classé comme ayant un « potentiel d’abus élevé » et est aussi dangereux que l’héroïne, le LSD ou la cocaïne. Autrement dit, la production, la distribution ou l’utilisation de cette substance est totalement illégale. Parallèlement, les lois locales sont généralement beaucoup plus clémentes. Au total, 36 États et le District de Columbia ont légalisé le produit chimique dans une certaine mesure – à des fins médicales et/ou récréatives – en 2021.

Les différentes voies empruntées par les différents États et les lois fédérales sont devenues une question controversée. Les entreprises qui vendent ou fournissent des produits liés au cannabis peuvent être autorisées à le faire dans l’État dans lequel elles opèrent, mais risquent néanmoins des poursuites fédérales. La loi STATE est conçue pour résoudre cette énigme déroutante, en modifiant la CSA afin que les entreprises de cannabis conformes aux exigences de l’État ne violent plus la loi fédérale.

Origines de la loi ÉTAT

Le ministère de la Justice a publié des directives sous l’administration Obama pour encourager les procureurs à adopter une approche non interventionniste pour faire appliquer les lois fédérales sur la marijuana dans les États où la marijuana est légale. Ce guide a tenté de combler le fossé juridique entre les États qui ont décidé de légaliser la substance par le biais de lois ou d’initiatives citoyennes et le statut illégal persistant de diverses substances liées au cannabis au niveau fédéral.

L’effort de compromis a été annulé par Jeff Sessions en janvier 2018. La décision du procureur général d’annuler les directives précédentes a exposé les entreprises et les particuliers opérant dans l’industrie du cannabis dans les cadres juridiques des États au risque de poursuites fédérales. La décision controversée de Sessions a ouvert la voie à la promulgation de la loi sur les États.

Méthode Loi ÉTATS

La loi STATE ne vise pas à légaliser la marijuana au niveau fédéral. Il reconnaît plutôt que des dizaines d’États ont adopté des lois distinctes pour décriminaliser et/ou décriminaliser cette substance à des degrés divers.

Factureconçu comme un effort bipartisan, a modifié la CSA afin que les dispositions de la loi ne s’appliquent pas aux personnes agissant conformément aux lois étatiques ou tribales relatives à la production, à la possession, à l’administration ou à la livraison de cannabis.

La Loi maintient certains aspects de la LMMC, notamment l’interdiction d’employer des personnes de moins de 18 ans dans des exploitations de cannabis et de vendre du cannabis à des personnes de moins de 21 ans, sauf à des fins médicales. Le projet de loi ne reconnaît pas seulement les États qui ont décidé de légaliser la marijuana. Il étend également les protections à Washington DC, aux territoires américains et aux tribus reconnues par le gouvernement fédéral qui ont fait ou pourraient faire de même à l’avenir.

Considérations particulières

Pour devenir loi, un projet de loi doit être adopté à la fois par la Chambre et le Sénat, puis signé par le président. La loi sur l’État n’a jusqu’à présent pas réussi à surmonter ces obstacles. Après que le sénateur Warren ait présenté le projet de loi au Sénat des États-Unis, il a été renvoyé au Comité judiciaire du Sénat pour un examen plus approfondi.

Le sénateur Gardner a ensuite tenté de joindre le projet de loi en tant qu’amendement à la loi FIRST STEP, un projet de loi de réforme de la justice pénale, lors des débats en décembre 2018, alors que le 115e Congrès était en session. Cependant, le chef de la majorité sénatoriale, Mitch McConnell, a bloqué cet effort en contestant la procédure.

Autres suggestions

Cependant, l’incapacité à promulguer le projet de loi initial de la loi STATE ne signifie pas nécessairement que les décisions juridiques contradictoires actuelles sur le cannabis restent en vigueur. En novembre 2019, le comité judiciaire de la Chambre a voté en faveur de l’adoption de la loi MORE (Marijuana Opportunity Reinvestment and Expungement) visant à légaliser la marijuana au niveau fédéral.

Cette législation démontre que certains responsables gouvernementaux continuent de se battre pour protéger les lois des États et affirmer une plus grande clarté juridique concernant la consommation de marijuana. Cependant, il reste encore du chemin à parcourir avant qu’elle ne devienne une loi, et elle pourrait facilement connaître le même sort que la loi sur les États, moins agressive.

Mais les autorités progressent avec d’autres lois connexes visant à réduire la capacité des banques à détenir des actifs pour les entreprises liées au cannabis. Par exemple, la SAFE Banking Act a été adoptée par la Chambre des représentants en septembre 2019. Ce projet de loi partage certaines caractéristiques avec la STATES Act en cherchant à protéger en permanence les institutions financières (IF) qui souhaitent fournir des services bancaires de base aux entreprises de cannabis dans les États où la substance est légale.