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Le 20 janvier 2025, Donald Trump a prêté serment, succédant à Joseph R. Biden. Les deux commandants en chef ont un point commun : ils n’ont pas réussi à se présenter aux élections. Alors que Biden avait battu Trump quatre ans plus tôt, il quitterait également ses fonctions après un mandat.
Selon Washington PostSur les 45 commandants en chef qui ont servi avant Biden, 10 se sont à nouveau présentés aux plus hautes fonctions du pays mais n’ont pas réussi à obtenir un second mandat.
Trois autres effectuent un mandat par choix. Bien qu’il ait initialement brigué un second mandat, la campagne de Biden s’est effondrée avant la convention d’investiture de son parti. Trump n’est que le deuxième président à remplir des mandats non consécutifs après l’élection de Grover Cleveland en 1885 et 1893.
Voici un aperçu des dirigeants nationaux qui n’ont pas pu profiter de leur mandat.
Leçon principale
- Dix anciens présidents américains candidats à une réélection n’ont pas réussi à remporter un second mandat, dont Jimmy Carter, George HW Bush et Joe Biden.
- Certains présidents ont été incapables de toucher sérieusement les électeurs de l’autre parti ; d’autres, comme George H.W. Bush, a reçu une large approbation pendant son mandat, mais a vu cette approbation chuter avant les prochaines élections.
- Certains dirigeants ne briguent jamais un second mandat ou ne parviennent pas à obtenir l’investiture de leur parti.
- Joe Biden a initialement cherché à être réélu, mais a abandonné après un débat désastreux.
- Donald Trump a perdu sa première tentative de réélection mais a retrouvé la présidence quatre ans plus tard.
John Adams
Mandat : 1797-1801
Le deuxième président du pays est également le premier à être élu pour un seul mandat. Il est devenu le successeur de George Washington grâce à sa louable carrière d’avocat et de diplomate. Mais une série de controverses, notamment son soutien aux lois sur les étrangers et la sédition – que beaucoup considéraient comme une violation des droits du premier amendement – ont érodé sa popularité.
Il perdit une élection particulièrement amère face à Thomas Jefferson en 1800. Cependant, les deux fondateurs correspondirent au cours des dernières années de leur vie. Et, dans l’une des coïncidences remarquables du pays, les deux hommes sont morts à quelques heures d’intervalle, 50 ans après la signature de la Déclaration d’indépendance.
John Quincy Adams
Mandat : 1825-1829
Comme son père en 1800, John Quincy Adams n’a pas pu rééditer sa victoire présidentielle quatre ans après son entrée à la Maison Blanche. D’une certaine manière, Adams était un homme d’État très efficace qui a formulé la doctrine Monroe, destinée à renforcer l’influence des États-Unis sur l’hémisphère occidental. Parmi ses principes fondamentaux figurait la volonté d’intervenir contre les puissances européennes dans toute tentative de réprimer les mouvements indépendantistes en Amérique latine.
Cependant, le sixième président a été en proie à des allégations de corruption et a été victime du changement du climat politique. Son Parti national républicain a perdu le pouvoir au cours de sa présidence, et le fait que la plupart des États soient depuis passés au vote populaire des électeurs, plutôt qu’aux législatures des États, a favorisé son adversaire Andrew Jackson.
Martin Van Buren
Mandat : 1837-1841
Ancien secrétaire d’État, Martin Van Buren est devenu le premier président à n’avoir jamais été sujet britannique. Le huitième président n’a pas réussi à remporter un second mandat, ce qui peut être dû davantage à la politique de son prédécesseur qu’à la sienne.
Il y a des années, le président Andrew Jackson a dissous la Deuxième Banque des États-Unis, que certains considéraient comme une force stabilisatrice de l’économie. Sa biographie à la Maison Blanche note que lorsque les marchés financiers se sont effondrés au cours de la première année du mandat de Van Buren, il y avait peu de moyens de contrôler l’inflation. Pendant ce temps, l’expansion vers l’ouest, alimentée par un crédit facile, signifiait que de nombreux colons perdaient leurs biens lors de la panique financière de 1837 et des cinq années de dépression qui suivirent. Van Buren, critique des banques centrales, ne pouvait pas faire grand-chose pour empêcher le chaos économique et il fut vaincu en 1840 par William Henry Harrison, décédé après seulement 32 jours de mandat.
Benjamin Harrison
Mandat : 1889-1893
Bien avant que la campagne de Bill Clinton n’adopte le slogan officieux « C’est l’économie, stupide », la santé des marchés intérieurs déterminait souvent le sort des dirigeants. C’était certainement le cas de Benjamin Harrison, qui a géré la situation économique désastreuse au cours de son seul mandat.
Harrison a simultanément promu des politiques protectionnistes (en adoptant le McKinley Tariff Act de 1890) et apaisé les réformateurs en brisant les monopoles (en signant le Sherman Antitrust Act). Malheureusement pour Harrison, les malheurs du pays se sont poursuivis tout au long de son mandat, avec des grèves ouvrières menant aux élections de 1892.
Lorsque sa femme, Caroline, tomba gravement malade, le Parti républicain fut incapable de faire campagne à grande échelle ; cela réduisit encore davantage ses chances. Harrison a perdu sa candidature à la réélection face à Grover Cleveland, qui a remporté près de deux fois plus de votes électoraux malgré seulement 400 000 votes populaires de plus que Harrison.
William Taft
Mandat : 1909-1913
Bien que la profession juridique soit plus sa passion que le monde politique, William Taft est devenu le 27e président des États-Unis, de 1909 à 1913. C’est son amitié avec son prédécesseur Theodore Roosevelt qui a aidé Taft à remporter les élections de 1908. Cependant, sa relation avec Roosevelt s’est détériorée pendant son mandat et son mentor pensait que Taft était incapable de mener à bien son programme. les progrès qu’il espérait.
Roosevelt s’est présenté comme candidat tiers aux élections de 1912, laissant Taft sans siège ; tous deux furent finalement vaincus par Woodrow Wilson. Mais cela n’a pas mis fin à la vie de l’Ohioen sur la scène publique. Il est devenu juge en chef des États-Unis en 1921, faisant de lui la seule personne à être à la fois président et membre du plus haut tribunal du pays.
Herbert Hoover
Mandat : 1929-1933
La promesse d’Herbert Hoover, ancien secrétaire au Commerce, de s’appuyer sur les acquis économiques de la décennie précédente l’a aidé à remporter la présidence en 1928. La promesse de son parti (« Un poulet dans chaque casserole et une voiture dans chaque cour ») exprimait un profond optimisme quant à l’orientation de l’économie et du pays.
Gérald Ford
Mandat : 1974-1977
Gerald Ford a occupé la Maison Blanche de 1974 à 1977, mais n’a jamais été élu président. Il est devenu vice-président en vertu du 25e amendement lorsque le vice-président du président Richard Nixon, Spiro Agnew, a démissionné en disgrâce. En tant que remplaçant d’Agnew dans la ligne de succession présidentielle, il accède à la présidence lorsque le scandale du Watergate contraint Nixon à démissionner.
Pendant son mandat, Ford a gracié Nixon pour tous les crimes commis pendant son mandat de président, une décision extrêmement impopulaire. Ses chances d’être réélu sont en outre compromises par la faible croissance économique et l’inflation – une combinaison connue sous le nom de « stagflation ». Il perdit ensuite les élections de 1976, remportant 240 voix électorales, contre 297 pour Jimmy Carter.
Jimmy Carter
Mandat : 1977-1981
L’homme qui a battu Ford lors de la campagne présidentielle de 1976 ne s’en est pas mieux sorti. Durant sa présidence, de 1977 à 1981, l’administration de Jimmy Carter a connu une série de désastres. La stagflation continue du pays a été aggravée par une crise énergétique qui a provoqué une montée en flèche des prix de l’essence et des pénuries à la pompe. À un moment donné, ce qu’on appelle « l’indice de misère » – le taux de chômage plus l’inflation – a atteint un niveau auparavant inimaginable de 21,98 %.
Cet ancien cultivateur de cacahuètes a également connu des difficultés en matière de politique étrangère. (Malgré cela, il a toujours joué un rôle déterminant dans la négociation d’un traité de paix entre Israël et l’Égypte.) L’invasion soviétique de l’Afghanistan a ravivé les tensions de la guerre froide, tout comme l’échec du sauvetage des otages américains en Iran vers la fin de son mandat. Carter a parlé franchement de l’érosion de la confiance dans l’avenir dans ce qu’il a appelé son « discours troublant », qui a peut-être scellé son sort. Il a été largement battu par Ronald Reagan aux élections de 1980, remportant seulement six États et le District de Columbia.
Carter a néanmoins eu une carrière post-présidentielle particulièrement active, au cours de laquelle il a promu la paix et les efforts diplomatiques à travers le monde. Il a reçu le prix Nobel de la paix en 2002 « pour ses efforts inlassables pendant plusieurs décennies pour trouver des solutions pacifiques aux conflits internationaux, promouvoir la démocratie et les droits de l’homme et promouvoir le développement économique et social ».
George HW Bush
Mandat : 1989-1993
Plus d’un an après le début du mandat de George HW Bush, sa réélection semble presque inévitable. Il était connu pour sa gestion réussie des affaires étrangères après l’effondrement de l’Union soviétique. Et il a aidé à rassembler une large coalition de nations qui ont libéré le Koweït de l’invasion irakienne. En février 1991, Bush avait atteint un taux d’approbation vertigineux de 89 %.
Malheureusement pour le 41e président, les choses se sont détériorées à partir de là. Ses augmentations d’impôts, malgré une célèbre promesse de ne pas le faire lors de la campagne de 1988, ont érodé la confiance des électeurs conservateurs. Un ralentissement intempestif à la fin de sa présidence – combiné à de mauvaises performances dans les débats contre l’opposant démocrate Bill Clinton et le candidat tiers Ross Perot – s’est avéré trop désastreux pour être surmonté. Clinton a remporté 370 voix électorales lors des élections de 1992, contre seulement 168 pour Bush.
Joe Biden
Mandat : 2021-2025
Lorsque Joe Biden a été élu en 2020, il avait à ce jour le total de votes populaires le plus élevé parmi tous les candidats à la présidentielle. Sa réponse malavisée à la pandémie, associée à l’indignation du public après le meurtre de George Floyd, l’a aidé à vaincre facilement Donald Trump.
Durant son mandat, Biden a eu du mal à tenir certaines de ses promesses. Une proposition de salaire minimum de 15 dollars a été définitivement abandonnée et un plan d’exonération partielle des prêts étudiants est coincé dans le vide juridique. Pendant ce temps, les prix à la consommation ont grimpé en flèche en raison des pénuries dans la chaîne d’approvisionnement, provoquant un pic d’inflation à plus de 9 %.
Mais le plus grand handicap de Biden est son âge : le jour où il a prêté serment, il était le président le plus âgé de l’histoire. Même avant son élection, les sceptiques des deux partis se demandaient si les capacités cognitives de Biden déclinaient, soulignant une aggravation du bégaiement et une capacité d’attention tortueuse.
Bien que les fidèles du parti aient tenté de minimiser son déclin, son apparition incohérente dans les débats présidentiels a sonné le glas de la campagne de réélection de Biden. Peu de temps avant la convention démocrate, Joe Biden s’est retiré de la course, approuvant la vice-présidente Kamala Harris pour se présenter à sa place. À seulement 107 jours de la fin, Harris n’a pas réussi à capter l’attention des électeurs, permettant à Donald Trump de remporter un second mandat.
Donald Trump
Mandat : 2017-2021, réélu en 2025.
Donald Trump était – et reste – peut-être le président le plus polarisant de l’ère moderne. L’impétueux magnat de l’immobilier est apprécié des électeurs républicains, atteignant à un moment donné un taux d’approbation de 95 % au sein de son parti l’année où il s’est présenté pour la première fois à sa réélection. Beaucoup à droite continuent de considérer Trump comme un héros politique, nommant trois juges conservateurs à la Cour suprême, retirant les États-Unis de l’accord de Paris sur le climat et adoptant une réduction massive des impôts que beaucoup considèrent comme élargissant le fossé entre riches et pauvres.
Pour ces mêmes raisons – et sa réponse sans doute inégale à la pandémie de COVID-19 – il n’a jamais particulièrement bien sondé auprès des démocrates ou des indépendants. Il a été le premier président à être destitué à deux reprises. Il avait un taux d’approbation global de 46 % chez Gallup au cours du mois précédant les élections de 2020. Après avoir perdu sa réélection avec 74 voix électorales, beaucoup de gens pensaient que la carrière politique de Trump était terminée.
Trump a affirmé que la victoire de Biden était le résultat d’une fraude électorale, même si les audits d’État ultérieurs, ainsi que des dizaines de poursuites judiciaires échouées concernant les résultats des élections, ont prouvé le contraire. Bien qu’il ait de nouveau été acquitté après sa deuxième mise en accusation – cette fois pour son rôle dans l’émeute du 6 janvier 2021 au Capitole – les critiques ont déclaré que ses affirmations sans fondement avaient incité les participants. Après avoir quitté ses fonctions, Trump a fait face à des dizaines d’accusations criminelles et à de multiples procès, et est devenu le premier candidat présidentiel de premier plan à être reconnu coupable d’un crime.
Cependant, Trump a annoncé sa troisième candidature à la Maison Blanche en 2022, accusant l’administration Biden de corruption généralisée et de transactions intéressées. Les scandales persistants impliquant la famille Biden, ainsi que la hausse des niveaux d’inflation et d’immigration clandestine, ont contribué au retour de Trump à la présidence en 2024. Il fut le deuxième président à remplir des mandats non consécutifs après l’élection de Grover Cleveland en 1885 et 1893.
Combien de présidents américains n’ont pas pu remporter un second mandat ?
Dix présidents ont servi un mandat ou moins sans être réélus. Il s’agit notamment de John Adams, John Quincy Adams, Martin Van Buren, Benjamin Harrison, William Taft, Herbert Hoover, Gerald Ford, Jimmy Carter et George HW Bush. De plus, Joe Biden briguait un second mandat mais a abandonné avant la convention d’investiture de son parti. Trois autres n’ont pas brigué un second mandat. Alors que Donald Trump a perdu sa première réélection en 2020, il est revenu à la Maison Blanche en 2025.
Quel président pour un mandat a perdu sa réélection avec la plus grande marge ?
Jimmy Carter a perdu sa candidature à la réélection avec la plus grande marge de l’histoire. Carter n’a remporté que six États et le District de Columbia, lui donnant 49 voix électorales. Le républicain Ronald Reagan a gagné avec un nombre stupéfiant de 489 voix électorales.
Quel président pour un mandat a obtenu les taux d’approbation les plus élevés pendant son mandat ?
Le 41e président a peut-être connu la chute la plus abrupte de tous les commandants en chef. Juste avant sa victoire dans la première guerre du Golfe, en février 1991, George HW Bush avait reçu un taux d’approbation Gallup de 89 %. Un peu plus d’un an plus tard, le déclin de l’économie et l’augmentation de la criminalité dans les centres-villes ont ramené ce chiffre à 29 %. Il a perdu sa réélection face à Bill Clinton en 1992.
Des présidents américains ont-ils exercé un mandat par choix ?
Certains présidents n’ont jamais cherché à être réélus. James Polk, James Buchanan et Rutherford B. Hayes ont tous garanti qu’ils ne rempliraient qu’un seul mandat, promesse qu’ils ont tenue. Cela a peut-être mieux fonctionné dans le cas de Polk, qui a quitté ses fonctions épuisé et est décédé trois mois après la fin de son mandat.
Lyndon Johnson, arrivé au pouvoir après l’assassinat de John F. Kennedy et élu en 1964, a choqué la nation en refusant de se représenter quatre ans plus tard. Calvin Coolidge et Harry Truman – qui sont également entrés dans le bureau ovale après la mort d’un président – ont également décidé de n’accomplir qu’un seul mandat.
Au 19ème siècle, il y a eu de nombreux cas d’hommes accédant à la présidence après leur mort mais n’ayant jamais atteint la position la plus élevée. Millard Fillmore, devenu PDG après le décès de Zachary Taylor, en est un exemple. Andrew Johnson, arrivé au pouvoir après la mort par balle d’Abraham Lincoln, et Chester A. Arthur, devenu commandant en chef après l’assassinat de James A. Garfield, n’ont jamais reçu la nomination de leur parti.
Conclusion
Un regard sur l’histoire des présidents américains limités à un seul mandat montre un large éventail de dirigeants confrontés à des défis complexes. De John Adams à Joe Biden, ces personnalités ont été confrontées à des controverses, à des bouleversements économiques et à un paysage politique changeant. Certains, comme George H. W. Bush, ont d’abord bénéficié d’un taux d’approbation élevé, mais ont connu des revers inattendus, tandis que d’autres, comme Jimmy Carter, ont été confrontés à une série de crises. Même des dirigeants expérimentés peuvent se retrouver du mauvais côté du paysage politique.
