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Depuis des années, le terrain non réglementé des crypto-monnaies attire les innovateurs et les traders curieux de connaître leur potentiel. Aujourd’hui, le même paysage attire les législateurs.
Dès émission par le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC). Guide de la conservation de monnaie électronique pour les institutions bancaires en juillet, un nouveau projet de loi visant à réglementer les émetteurs de stablecoins a été présenté au Congrès la semaine dernière. Contrairement aux directives de l’OCC, qui ont reçu un accueil mitigé, le nouveau projet de loi a fait sourciller la communauté crypto.
Leçon principale
- La loi STABLE vise à réglementer les émetteurs de stablecoins en les obligeant à obtenir une charte bancaire et à placer un fonds de réserve, équivalent au montant de leur émission de stablecoins, auprès de la Réserve fédérale.
- Les partisans du projet de loi affirment qu’il est nécessaire de réglementer les pièces stables car elles fonctionnent comme de l’argent, tandis que les opposants affirment que le projet de loi étouffe l’innovation en imposant des réglementations strictes sur les pièces stables.
- Les efforts visant à réglementer les pièces stables devraient se poursuivre à mesure que le marché de ces crypto-monnaies se développe.
Qu’est-ce que la Loi STABILITÉ ?
le Loi sur la connectivité Stablecoin et l’application des licences bancaires (STABLE)proposé par trois représentants du Congrès américain dirigés par la représentante Rashida Tlaib (Démocrate du Michigan), exigerait que les émetteurs de pièces stables aient des chartes bancaires et suivent les réglementations bancaires « appropriées » dans leur juridiction. Cela les oblige également à maintenir des réserves, équivalentes au montant en dollars pour lequel ils émettent des pièces stables, auprès de la Réserve fédérale et à se soumettre à des audits réguliers pour garantir leur conformité. Le but de ces exigences est de protéger les consommateurs à revenus faibles et modérés (LMI) contre les émetteurs peu scrupuleux de ces pièces, selon communiqué de presse.
En vertu de la réglementation actuelle aux États-Unis, les émetteurs de pièces stables ou de pièces qui ne sont pas soumises à des changements de prix fréquents et généralisés agissent en tant que sociétés de fiducie ou fiduciaires et agents. Bien qu’ils détiennent des réserves pour sauvegarder leurs pièces, les émetteurs de pièces stables ne sont pas tenus d’avoir une charte bancaire ou de déposer des fonds auprès de la Réserve fédérale. Après la crise financière de 2008, les banques ont souffert augmenter le montant de la réglementation financière et les dépenses qui ont affecté leurs revenus et leurs opérations.
Pourquoi la communauté crypto s’oppose-t-elle au STABLE Act ?
D’éminents émetteurs de pièces stables ont critiqué le projet de loi, affirmant qu’il représente un « pas en arrière majeur » pour l’innovation en matière de monnaie numérique aux États-Unis. DANS une déclaration envoyée par courrier électronique Dans la publication en ligne Coindesk, Jeremy Allaire, PDG de Circle – une société de paiement basée à Boston qui émet le stablecoin USDC – a déclaré que le projet de loi proposé « est incompatible avec notre objectif de soutenir l’innovation dans la distribution équitable et inclusive des paiements provenant des stablecoins ».
Kristin Smith, PDG du groupe de défense des cryptomonnaies Blockchain Association, a déclaré que la réglementation « renforcerait la position des institutions financières les plus puissantes, tout en ignorant deux promesses fondamentales des réseaux décentralisés : la possibilité de donner plus de pouvoir entre les mains des consommateurs individuels et de favoriser l’innovation dans les paiements et autres services financiers ».
DANS un messageL’organisation à but non lucratif Money Center affirme que les risques pour les émetteurs de pièces stables sont bien inférieurs à ceux des émetteurs d’argent traditionnels, car la blockchain est un outil public et peut être utilisée pour vérifier le montant et l’adresse de ces pièces.
“Toute entité qui souhaite émettre quelque chose qui communique et parle comme de l’argent ou des dépôts doit être réglementée comme une institution de dépôt”, a déclaré à Coindesk Rohan Gray, consultant sur le projet de loi et professeur adjoint à la faculté de droit de l’Université Willamette dans l’Oregon.
Pourquoi les Stablecoins sont-ils une cible réglementaire ?
Comme leur nom l’indique, les pièces stables ont une valeur stable et sont exemptes des changements de prix volatils qui caractérisent le trading de cryptomonnaies. Ils sont généralement adossés à un panier de matières premières, qui peut inclure une combinaison de crypto-monnaies, d’actifs tels que l’or et de monnaies fiduciaires. Les monnaies numériques peuvent être considérées comme une forme de stablecoin car elles sont soutenues par des autorités ou des organisations centralisées et leur valeur ne change pas.
La crypto-monnaie Libra est prise en charge par la proposition de Facebook, Inc. (FB) qui est un exemple de monnaie numérique. À mesure que le nombre de gouvernements et d’entreprises émettant ou envisageant des monnaies numériques augmente, le marché des pièces stables devrait exploser à l’avenir. Un règlement suivra. Mais il est encore trop tôt pour évaluer et mesurer l’impact des pièces stables (ou des références de leurs émetteurs) sur l’économie.
