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    L’Amérique devrait-elle payer des réparations pour l’esclavage ?

    0
    Par Mehdi Aubert sur October 14, 2020 Gouvernement et politique
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    Qu’est-ce que les réparations pour esclavage ?

    Les réparations pour les esclaves sont des indemnités pour l’esclavage qui sont répercutées sur les descendants des esclaves. En théorie, les réparations pour l’esclavage en Amérique seraient payées par les entités ayant participé à l’esclavage, comme le gouvernement fédéral, les gouvernements locaux, les entreprises et les universités.

    L’histoire est complexe, mais le principe général est simple : l’esclavage a contribué à faire des États-Unis une formidable puissance économique. Cela a eu l’effet inverse sur les esclaves et leurs descendants, les privant de salaire, de propriété, de droits civils et de liberté. Depuis que le 13e amendement à la Constitution a été adopté et ratifié en 1865, mettant fin à l’esclavage légal aux États-Unis, Aucun effort soutenu n’a été fait pour corriger cette disparité, ce qui donne du poids à l’argument fort selon lequel les réparations seraient encore bénéfiques aujourd’hui.

    Leçon principale

    • Les réparations compenseraient les Noirs américains pour la perte de salaire et les souffrances de leurs ancêtres, les travailleurs esclaves américains.
    • Les États-Unis ont reçu un énorme coup de pouce économique, inavoué, grâce à l’esclavage, même si celui-ci a été aboli pendant de nombreuses années.
    • Les politiques biaisées qui ont suivi – notamment la ségrégation, la discrimination au travail, la ligne rouge et l’incarcération de masse – ont désavantagé les Noirs américains, perpétuant l’écart de richesse raciale.
    • Les efforts fédéraux de réparation ont été interrompus après l’assassinat du président Lincoln.
    • Auparavant, les membres du Congrès avaient soutenu un projet de loi visant à créer un comité chargé d’étudier cette question ; une petite partie des Américains soutient également cette approche.

    Historique de rémunération

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    Le 16 janvier 1865, depuis un manoir de Savannah, en Géorgie, le général de l’Union William Tecumseh Sherman a publié l’ordre de terrain n° 15, annonçant l’attribution de vastes étendues de terres confisquées aux Noirs nouvellement libérés. Environ 400 000 acres seraient donnés : « Les îles de Charleston, au sud, les rizières abandonnées le long des rivières à trente milles de la mer, et le pays bordant la rivière St. Johns, en Floride. »

    Les terres, y compris les îles maritimes de Géorgie, seraient divisées en parcelles « d’au plus (40) acres cultivables ». Les droits des nouveaux propriétaires seraient protégés par le gouvernement militaire jusqu’à ce qu’ils puissent se défendre ou que le Congrès puisse « réglementer leurs droits de propriété ». Et ils devaient gouverner eux-mêmes ces terres : « … la gestion seule et exclusive des affaires sera confiée aux affranchis eux-mêmes, soumis uniquement à l’autorité militaire des États-Unis et aux actes du Congrès », déclarait l’ordre.

    Selon l’historien Henry Louis Gates Jr. Sherman et le secrétaire à la Guerre de Lincoln, Edwin M. Stanton, dont l’idée de concession de terres avait émergé lors d’une réunion quatre jours plus tôt, a rencontré un groupe invité de 20 dirigeants de la communauté noire de Savannah, dont beaucoup étaient des pasteurs baptistes et méthodistes. Ces dirigeants ont expliqué que les personnes nouvellement libérées voulaient posséder leur propre terre et y vivre en communauté, gérant leurs propres affaires.

    Le programme de concession de terres était familièrement connu sous le nom de « 40 acres et une mule » – la partie mule a été créée après que, selon Gates, Sherman ait ordonné plus tard que l’armée puisse prêter des mules aux colons. La nouvelle des ordres de Sherman se répandit rapidement et les îles se transformèrent du jour au lendemain en communautés agricoles noires autonomes. Les insulaires les rebaptisent Sherman Land en signe de gratitude.

    Cependant, le procès fédéral en matière d’indemnisation a été de courte durée. Après l’assassinat d’Abraham Lincoln en avril 1865, son successeur, Andrew Johnson, annula le programme et restitua les terres aux planteurs qui en étaient à l’origine propriétaires. Depuis, depuis plus de 150 ans, des groupes font campagne pour obtenir des réparations.

    Les réparations pour l’esclavage aujourd’hui

    L’impact de générations d’esclavage sur la richesse et le statut économique des Noirs américains – ainsi que le racisme structurel qui a suivi l’émancipation – n’ont jamais été totalement atténués et persistent encore aujourd’hui. Avec l’attention accrue portée aux relations raciales et à l’égalité par le mouvement Black Lives Matter, la question des réparations est revenue sur le devant de la scène.

    • Lors des primaires démocrates de 2020, la candidate présidentielle Marianne Williamson a fait campagne sur le paiement de 500 milliards de dollars de réparations, et il a été demandé aux candidats quelle était leur position sur cette question lors des débats. En tant que candidat en 2024, Williamson a proposé « un minimum de 1 000 milliards de dollars ».
    • Certaines organisations qui ont réduit en esclavage des personnes ou participé à l’esclavage ont lancé des programmes de réparation. En 2005, JP Morgan Chase a admis que deux de ses prédécesseurs, la Citizens Bank of Louisiana et la New Orleans Banking & Canal Company, avaient accepté plus de 13 000 esclaves en garantie et détenaient chacune environ 1 250 esclaves lorsque les emprunteurs faisaient défaut. Chase a lancé un programme de bourses pour les étudiants noirs en Louisiane en guise de réparation.
    • Evanston, dans l’Illinois, est devenue la première ville des États-Unis à offrir des réparations. Le 22 mars 2021, il a approuvé la première série de réparations, fournissant un total de 400 000 dollars sous forme de subventions à l’accession à la propriété et à l’amélioration de l’habitat d’une valeur de 25 000 dollars à chaque foyer noir éligible. La première phase fait partie d’un règlement de 10 millions de dollars que la ville prévoit de distribuer sur 10 ans. Il serait financé par une taxe annuelle de 3 % sur la marijuana récréative. Pour être admissibles, les candidats doivent démontrer qu’ils sont des résidents d’ascendance africaine ayant vécu à Evanston entre 1919 et 1969 ou qu’ils sont des descendants directs ayant été confrontés à une discrimination en matière de logement. Depuis le lancement du programme jusqu’au 6 février 2025, 5,2 millions de dollars ont été versés à un peu plus de 200 personnes.
    • Le 15 mars 2021, les Conférences jésuites du Canada et des États-Unis ont promis 100 millions de dollars de réparations aux descendants de 272 esclaves autrefois détenus et vendus par les propriétaires jésuites de l’Université de Georgetown. Depuis février 2025, les jésuites et l’Université de Georgetown ont contribué 45 millions de dollars à la Descendants Truth and Reconciliation Foundation (DTRF) pour aider à financer des bourses pour les descendants de ce qui est connu sous le nom de Georgetown University 272 (GU272). Les descendants de GU272 peuvent postuler pour des bourses via Association Descendants GU272.
    • Le 14 novembre 2024, Palm Springs, en Californie, a approuvé une indemnisation de 27 millions de dollars pour les résidents majoritairement noirs et latinos du quartier 14, une zone de la station balnéaire qui a été rasée dans les années 1960 pour faire place au développement commercial. Le programme prévoyait 6 millions de dollars pour les familles qui ont perdu leur maison et 10 millions de dollars par famille pour un programme d’aide à l’accession à la propriété et une fiducie foncière communautaire pour le logement abordable.
    • Autres entités, y compris certains États ; Ville d’Asheville, Caroline du Nord ; Chicago, Illinois ; Palm Springs, Californie ; et l’Université de Virginie – se sont excusés et ont assumé la responsabilité de leur rôle dans l’esclavage.

    Cependant, le gouvernement des États-Unis n’a pas tenté de réparations depuis l’administration Lincoln. Un projet de loi d’étude sur les réparations appelé H.R. 40 a été présenté en 1989, mais la Chambre des représentants des États-Unis ne l’a jamais voté.

    Dossier d’indemnisation

    L’examen du rôle de l’esclavage dans la construction de la supériorité économique de l’Amérique, du rôle du gouvernement fédéral dans l’établissement de lois permettant au gouvernement et à d’autres grandes institutions de profiter du travail des esclaves, ainsi que des effets persistants de l’esclavage et du racisme post-esclavagiste sur les descendants d’esclaves constitue un argument solide en faveur de réparations.

    Les États-Unis ont été construits aux dépens des esclaves noirs

    Le gouvernement fédéral et d’autres grandes institutions nationales étaient des participants et des parties prenantes à la pratique de l’esclavage. Les économies générées par l’utilisation de la main-d’œuvre asservie ont alimenté la croissance économique du pays tout entier – et des propriétaires d’esclaves en particulier – tout en appauvrissant des générations de Noirs en les privant de droits fondamentaux, de libertés et de réparations.

    Vers le début du siècle 1793, Eli Whitney, né dans le Massachusetts, a inventé l’égreneuse à coton, qui automatisait le travail difficile consistant à retirer à la main les graines du coton brut. Surnommée l’égreneuse à coton, cette invention a révolutionné la production de coton américaine. En peu de temps, l’Amérique est devenue le premier producteur mondial de coton.

    Le boom du coton a créé une demande de main-d’œuvre dans les exploitations cotonnières, à laquelle les producteurs de coton ont répondu en achetant des esclaves. Selon les recensements, le nombre d’esclaves en Amérique est passé de 894 452 en 1800 à 3 953 587 en 1860. Au cours de la même période, le produit intérieur brut (PIB) des États-Unis par habitant a plus que doublé, passant de 58 dollars (1 453 dollars en dollars de 2025) en 1800 à 125 dollars (4 725 dollars en dollars de 2025) en 1860.

    Pendant l’esclavage aux États-Unis, les travailleurs noirs réduits en esclavage constituaient la majorité de la main-d’œuvre dans les États du Sud. Contrairement à la main-d’œuvre blanche, ces travailleurs ne recevaient ni salaire ni participation aux bénéfices et vivaient et travaillaient en esclavage. L’industrie cotonnière américaine, qui dépendait de la main-d’œuvre esclave des plantations du Sud profond, représentait au moins 5 % du PIB américain. Selon l’auteur et historien EE Baptist, toute la productivité liée à l’esclavage s’élève à 50 % du PIB.

    Les esclaves exerçaient une variété d’emplois, allant du travail manuel aux métiers spécialisés. Les emplois les plus courants pour les esclaves étaient ceux d’agriculteurs ou de domestiques. Les noirs réduits en esclavage travaillaient également dans des travaux manuels tels que la construction et les mines de charbon. Des milliers de personnes exercent également des métiers hautement qualifiés tels que la cuisine, la menuiserie, la construction navale, la forge et la maçonnerie.

    L’esclavage était le transfert de richesse des travailleurs noirs asservis vers la classe de propriétaires et de gestionnaires américaine d’avant-guerre. Par exemple, Natchez, dans le Mississippi, la capitale du coton du XIXe siècle, compte plus de millionnaires que toute autre ville au monde. Aujourd’hui, les Noirs de Natchez, dont la plupart sont des descendants d’esclaves, vivent toujours dans la pauvreté.

    Les travailleurs noirs réduits en esclavage ont également construit une grande partie des infrastructures américaines, notamment une grande partie de la ville de New York, la Maison Blanche et le Capitole. Ils ont également extrait le grès utilisé pour construire le Smithsonian.

    Ces salaires impayés ont effacé les coûts de main-d’œuvre des entreprises qui utilisaient la main-d’œuvre esclave et ont augmenté leurs marges bénéficiaires.

    Informations rapides

    Abraham Lincoln s’est opposé à l’esclavage en partie parce qu’il pensait qu’il s’agissait d’un vol de salaire.

    Le gouvernement fédéral a bénéficié directement de l’esclavage

    Le gouvernement a joué un rôle direct dans la perpétuation de l’esclavage et en a également tiré des bénéfices immédiats. En vertu des Fugitive Slave Acts de 1793 et ​​1850, les maréchaux américains étaient chargés de récupérer les esclaves en fuite et de les ramener en esclavage.

    Lorsque la Constitution des États-Unis a été promulguée en 1787, elle incluait un libellé autorisant le gouvernement à prélever des taxes sur les personnes trafiquées vers l’Amérique dans le cadre de la traite transatlantique des esclaves, autorisant une taxe « n’excédant pas dix dollars par personne » sur « l’importation de ces personnes » à l’article I, section 9. De 1798 à 1802 et de 1813 à 1816, le Trésor des États-Unis a perçu les taxes sur les esclaves comme l’une de ses principales sources de revenus, aux côtés des impôts fonciers et fonciers. De nombreux États esclavagistes collectaient chaque année jusqu’à 2 % de la valeur de chaque esclave en impôts.

    L’histoire a sous-estimé la mesure dans laquelle le gouvernement des États-Unis a utilisé l’esclavage pour générer des revenus avant la guerre. Comme point de départ des réparations, il semble raisonnable de reconnaître que les revenus générés par les taxes sur les esclaves pourraient être restitués à leurs descendants.

    Les entreprises et les institutions universitaires ont profité de l’esclavage

    Certaines sociétés multinationales possédaient des esclaves au début de leur histoire. Outre JPMorgan Chase, les sociétés qui sont devenues Bank of America, Lehman Brothers Holdings Inc., Aetna Inc., New York Life Insurance Company et Lloyds Banking Corporation ont toutes participé à l’esclavage. Les produits de base du coton, les actions et les obligations de plantation – parfois garantis par des titres de propriété des esclaves – étaient négociés à la Bourse de New York avant la guerre civile.

    Certains des collèges et universités les plus anciens d’Amérique, notamment Harvard, Yale, Brown, l’Université de Virginie, Columbia et Princeton, ont été construits par des travailleurs esclaves et financés en partie par la traite négrière.

    Informations rapides

    De nombreuses institutions n’ont pas encore tenté de modifier leur rôle dans l’esclavage.

    L’esclavage a conduit directement aux inégalités modernes

    Malgré leurs contributions pendant deux siècles, des centaines de milliers de Noirs américains sont restés démunis après l’émancipation. Après 1865, de nombreux Noirs libres ont été confrontés à la famine et à l’itinérance et ont été contraints de retourner au métayage dans les plantations pour joindre les deux bouts.

    L’écart de richesse entre les Blancs libres et les Noirs nouvellement libérés est devenu générationnel à cause de lois qui ont établi la ségrégation, la privation du droit de vote et l’oppression économique pour les 100 années suivantes. Cela a cristallisé un écart de richesse raciale qui existe encore aujourd’hui.

    Au lieu d’essayer de combler le fossé entre les Noirs et les Blancs créé par l’esclavage, les lois sur la ségrégation sont entrées en vigueur presque immédiatement après la fin de l’esclavage pour limiter l’accès des Noirs à des avantages tels que l’éducation et le commerce. Cet effort a culminé en 1892 avec l’affaire Plessy c. Ferguson de la Cour suprême, qui a légalisé la ségrégation raciale, établissant la tristement célèbre doctrine « séparés mais égaux ».

    Au cours des 70 prochaines années, les Noirs américains se verront refuser l’accès au travail, aux écoles et aux syndicats. Lorsque le président Roosevelt a adopté les programmes du New Deal dans les années 1930, la loi originale excluait les travailleurs domestiques et les ouvriers agricoles – des métiers qui employaient environ 65 pour cent des travailleurs afro-américains. Le GI Bill, signé en 1944, était également structuré de manière à exclure de nombreux anciens combattants noirs. La Federal Housing Administration, une agence gouvernementale créée pour promouvoir l’accession à la propriété, refusait souvent de souscrire des prêts hypothécaires aux acheteurs noirs, une pratique connue sous le nom de redlining.

    Même après l’entrée en vigueur du Civil Rights Act en 1964, les efforts visant à désavantager les Noirs se sont poursuivis. En 1971, le président Nixon a lancé la guerre contre la drogue, ouvrant une ère d’incarcération massive qui a incarcéré de manière disproportionnée les Noirs. Dans une interview de 1994 rapportée en 2016, le chef de la politique intérieure de Nixon, John Ehrlichman, a déclaré que le programme était conçu pour criminaliser les Noirs.

    Dans le même temps, plus de 100 ans de politiques discriminatoires post-émancipation ont réussi à empêcher les Noirs américains de combler complètement les écarts raciaux de revenus et de richesse qui découlaient de l’esclavage. Les chiffres disent tout : lorsque l’esclavage a pris fin en 1863, les Noirs possédaient environ 0,5 % de la richesse du pays. Dans un rapport rédigé par le Bureau du recensement des États-Unis en avril 2024 à partir des données du recensement de 2021, le taux était de 4,7 %.

    13,6%

    Pourcentage de la population américaine ayant des « propriétaires noirs » en 2021, selon le US Census Bureau.

    À quoi pourrait ressembler l’indemnisation

    Les réparations pour esclavage sont souvent proposées sous forme de paiement en espèces aux descendants des esclaves. Certaines universités et sociétés esclavagistes ont commencé à offrir des bourses aux descendants de ceux qu’elles ont réduits en esclavage. En plus des paiements en espèces aux Noirs américains, les propositions comprennent un vaste programme de développement économique du gouvernement fédéral au profit des communautés noires. De plus, certains partisans ont réclamé un programme de réparations prévoyant des paiements directs aux Américains noirs par les Américains blancs, mais ces propositions sont exceptionnelles.

    Le montant exact des réparations pour l’esclavage devrait être calculé dans le cadre d’une étude gouvernementale sur les réparations par une commission fédérale, comme celle proposée dans le projet de loi de réparation HR 40. Le coût estimé du programme est d’environ 16 000 milliards de dollars, soit la totalité de la valeur comptable actuelle des quatre générations d’esclaves qui ont vécu aux États-Unis de 1776 jusqu’à la proclamation d’émancipation de 1865. Une autre façon de déterminer le montant consiste à déterminer le montant du salaire perdu, ce qui donnera un nombre similaire.

    Programmes de rémunération antérieurs

    Un programme de réparations pour les Noirs américains n’est pas sans précédent ; Les États-Unis ont payé des réparations dans d’autres cas.

    • En 1946, la Commission des revendications indiennes a été créée, qui a accordé plus de 818 millions de dollars à 176 tribus et groupes amérindiens différents au cours de ses 31 années d’existence pour les terres qui avaient été conquises. En 1994, la Cour des réclamations a réglé les 10 affaires restantes pour un montant compris entre 400 et 500 millions de dollars, pour un total de 1,3 milliard de dollars.
    • Cet argent était remis à chaque groupe et tribu pour être distribué. Cela équivaut à environ 1 000 dollars (16 185 dollars en 2025) par personne.
    • En 1988, les États-Unis ont versé des réparations aux Américains d’origine japonaise internés pendant la Seconde Guerre mondiale. Une compensation a été versée sous la forme de chèques de 20 000 dollars aux personnes détenues dans le camp.

    Outre le gouvernement américain, l’État de Floride a également versé des réparations aux survivants du massacre de Rosewood en 1923, au cours duquel une foule blanche a incendié la communauté noire de Rosewood et assassiné au moins six personnes. Ce n’est qu’en 1994 qu’une loi a été adoptée approuvant ces paiements, qui accordaient aux neuf survivants 150 000 dollars chacun et accordaient jusqu’à 100 000 dollars sur un total de 500 000 dollars aux descendants pour compenser les dommages matériels, en plus de créer un fonds de bourses pour les descendants.

    Financement des réparations liées à l’esclavage

    Comment le programme de réparations pour esclavage sera-t-il financé ? Les dépenses déficitaires sont l’approche la plus viable. Les impôts nécessaires pour soutenir un programme aussi coûteux seraient très onéreux. Et il existe un précédent à cela : en 1833, la Grande-Bretagne a adopté la loi sur l’abolition de l’esclavage dans une grande partie de l’Empire britannique. Il a payé pour libérer sa population esclave en indemnisant les propriétaires d’esclaves à hauteur de 20 millions de livres sterling via des dépenses déficitaires (3 milliards de livres sterling/3,72 milliards de dollars d’ici 2025).

    Pour replacer le coût des réparations pour l’esclavage dans son contexte : ce programme serait moins coûteux que les dépenses proposées pour les propositions Medicare for All, à 20 500 milliards de dollars, et que le Green New Deal, à 50 000 à 90 000 milliards de dollars (tous deux estimés pour 2019).

    Où en est la campagne de compensation maintenant ?

    HR 40, un projet de loi proposant la création d’une commission fédérale chargée d’examiner les réparations pour l’esclavage, a déjà reçu le soutien de l’ancien président Joe Biden et de l’ancienne présidente de la Chambre Nancy Pelosi. Le projet de loi comptait initialement 157 co-parrains et était soutenu par 114 personnes, toutes démocrates. Le projet de loi, qui est examiné depuis plus de trois décennies sans quitter la commission, a progressé le 19 avril 2021, lorsqu’il a été adopté par la commission judiciaire par 25 voix contre 17. Cependant, le projet de loi est bloqué au Congrès en raison du manque d’action législative.

    En 2023, le sénateur Cory Booker a présenté la S.40, la Commission chargée d’étudier et d’élaborer des propositions de réparations pour les Afro-Américains, qui établirait une commission chargée d’explorer les réparations pour les descendants de l’esclavage. Le projet de loi est le compagnon sénatorial du H.R. 40, qui se concentre sur l’impact de l’esclavage et de la discrimination persistante, dans le but de proposer des réparations. Il souligne la nécessité de s’attaquer à l’oppression historique des Afro-Américains et recommande une étude approfondie pour évaluer et remédier aux effets de l’esclavage aux États-Unis.

    Les coûts élevés ne sont pas le seul obstacle aux réparations pour l’esclavage. Le faible soutien aux réparations pour l’esclavage parmi les Américains blancs et les questions logistiques sont également des obstacles à l’avancée.

    Un soutien mitigé aux réparations

    Alors que la prise de conscience des disparités raciales en Amérique augmente, les avis sur les réparations restent divisés. Un sondage de l’Université de Princeton réalisé en 2024, en partenariat avec Liberation Ventures, a révélé que 24 % des répondants blancs, contre 72 % des répondants noirs, soutenaient les réparations. Parmi les Noirs, 57 % sont favorables aux paiements directs en espèces.

    Un rapport de Pew Research de 2022 a révélé qu’une majorité significative de Noirs américains (85 %) reconnaissent l’impact continu de l’héritage de l’esclavage sur leur statut communautaire, 77 % d’entre eux approuvant une certaine forme de réparation pour les descendants d’esclaves aux États-Unis. La partisanerie a également influencé les opinions sur la question, puisque 14 % des républicains, 55 % des démocrates et 30 % des indépendants (ou aucun parti) soutenaient l’idée à l’époque.

    Certains Américains ont exprimé leur opposition au paiement de réparations parce que des esclaves sont morts. Ces croyances ignorent l’impact débilitant de plus de deux siècles d’esclavage et de discrimination économique sur les Noirs américains. Ils n’ont pas non plus pris en compte le fait qu’au lieu de s’efforcer de réparer les dommages causés par l’esclavage, le gouvernement a décidé de rendre ces blessures permanentes en créant un système de castes raciales par le biais de la ségrégation légale et de la discrimination.

    Les attitudes concernant les réparations pour l’esclavage varient également selon l’âge, les jeunes étant plus solidaires que les générations plus âgées. Par exemple, le sondage Princeton-Liberation Ventures a révélé que parmi les 18 à 25 ans, 48 ​​% (47 % des 25 à 35 ans) soutiennent les réparations, contre seulement 21 % des 56 à 65 ans (21 % des 66 à 75 ans).

    Décidez qui sera qualifié

    Un autre obstacle consiste à déterminer l’éligibilité. Bien que déterminer quels Américains sont des descendants d’esclaves puisse être laborieux, cela est possible. La majorité des Noirs américains entrent dans cette catégorie. Les autres Noirs américains sont des descendants d’immigrants, principalement originaires d’Afrique et des Caraïbes, et peuvent être identifiés comme tels grâce aux actes d’immigration et de naissance.

    Quelle est la prochaine étape pour les réparations pour l’esclavage

    Même si de nombreux Américains continuent de considérer les réparations comme inutiles, les attitudes évoluent et l’on se concentre davantage sur l’héritage américain d’esclavage et de racisme. Les organisations qui ont révélé leur esclavage ou profité de la traite des travailleurs forcés se concentrent plus que jamais sur le rôle sous-reconnu des esclaves dans la construction de l’Amérique.

    Le paysage politique de la législation en matière d’indemnisation, en particulier H.R. 40, a récemment changé. Alors que le projet de loi précédent comptait 157 co-parrains, en 2023-2024, ce nombre a atteint 130, reflétant un changement de soutien du Congrès. Avec des majorités républicaines à la Chambre et au Sénat en 2025, la progression du projet de loi se heurte à de nouveaux défis.

    En juin 2020, alors qu’il se présentait à la réélection, Donald Trump avait déclaré : « Je ne vois pas (de réparations) se produire ». Les partisans des réparations craignent que lors d’un second mandat, le président Trump puisse ralentir ou annuler les progrès qui ont été réalisés. Au cours de sa campagne de 2024, il a appelé au démantèlement des programmes de diversité, d’équité et d’inclusion (DEI) qui luttent contre l’esclavage et la discrimination sanctionnée par le gouvernement à l’égard des Noirs. Il a signé un décret en janvier 2025 mettant fin aux programmes DEI au sein du gouvernement fédéral.

    La Californie est un leader dans la recherche et la résolution de la question des réparations pour l’esclavage. Après deux ans d’audiences, un groupe de travail de l’État créé dans le cadre du projet de loi 3121 de l’Assemblée a publié un rapport contenant des conclusions importantes. Le groupe de travail a recommandé une indemnisation estimée à 1,2 million de dollars pour chaque individu, une décision historique dans le mouvement des réparations. Cette initiative étatique est distincte de toute action fédérale de réparation et crée un précédent pour des études et des actions similaires à l’échelle nationale.

    Les programmes de réparation d’Evanston et de Palm Springs, axés sur le développement économique, sont considérés comme des modèles pour d’autres villes envisageant des réparations. Mais il y a eu des défis : un recours collectif intenté par Judicial Watch, un groupe de défense conservateur, en juin 2024, visait à tuer le programme, affirmant qu’il était discriminatoire à l’égard des résidents non noirs d’Evanston.

    D’autres villes, comme New York et Tulsa, en Oklahoma, ont créé des commissions chargées d’étudier leur rôle dans l’esclavage et d’envisager des réparations.

    Qu’est-ce que les réparations pour esclavage ?

    Les réparations pour l’esclavage sont des réparations proposées destinées aux descendants d’individus réduits en esclavage, reconnaissant le travail non rémunéré et les difficultés endurées par leurs ancêtres. L’idée est que des entités telles que les gouvernements fédéral et locaux, les entreprises et les établissements d’enseignement, qui ont historiquement bénéficié de l’esclavage, fourniraient ces réparations.

    Quel est le contexte historique des réparations pour l’esclavage aux États-Unis ?

    L’idée de réparations pour l’esclavage aux États-Unis remonte à la guerre civile. Un exemple est le Field Order n° 15 du général Sherman, qui fournissait des terres aux esclaves affranchis. L’ordonnance finale redistribuait 400 000 acres de terres aux familles noires nouvellement libérées en segments de 40 acres. Cependant, une indemnisation permanente n’a pas été établie.

    Quelles sont les propositions actuelles de réparations pour l’esclavage ?

    Les récentes propositions de réparations fédérales incluent des paiements directs aux descendants d’esclaves et des investissements dans le développement économique des communautés noires. Certaines organisations et gouvernements locaux ont lancé leurs propres programmes de réparations. Par exemple, un groupe de travail californien qui a étudié et élaboré des propositions de réparations a publié un rapport complet en juin 2023, qui a abouti à l’introduction de 14 projets de loi en 2024. Evanston, dans l’Illinois, a lancé un programme de réparation financé par les taxes sur la marijuana à des fins récréatives. Palm Springs, en Californie, a accepté d’indemniser les habitants qui ont perdu leur maison dans les années 1960 dans une zone de la station balnéaire où des bâtiments commerciaux étaient prévus.

    Conclusion

    La question des réparations pour l’esclavage aux États-Unis vise à remédier aux disparités économiques et sociales de longue date causées par l’esclavage et à la discrimination persistante à l’égard des Afro-Américains. Ces dernières années ont vu une reconnaissance croissante de ces injustices, un certain nombre de gouvernements et d’organisations locales commençant à mettre en œuvre des programmes de réparation.

    Cependant, le débat autour des réparations fédérales reste complexe et polarisé. Alors que l’opinion publique et le soutien politique fluctuent en fonction de l’évolution du paysage politique, le concept de réparations est de plus en plus considéré comme un moyen de remédier aux injustices de longue date et à leurs effets continus sur les communautés noires.

    Mehdi Aubert
    • Site web

    Je combine budget et psychologie de l’argent: règles simples, automatisations, objectifs concrets et suivi léger. On identifie les déclencheurs de dépenses et on installe des routines réalistes. Objectif: moins d’écarts, plus de contrôle, et une progression visible.

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