La période de prêt étudiant COVID se terminera en janvier 2022

L’abstention fédérale des prêts étudiants, prolongée par l’administration Biden jusqu’en 2021, prendra fin le 31 janvier 2022. Cet article explique ce que cela signifie pour les étudiants emprunteurs et examine également certaines des autres initiatives du président liées aux universités.

Comment fonctionnait le congé de prêt étudiant

La loi sur l’aide, le secours et la sécurité économique contre le coronavirus (Loi CARES), adoptée par le Congrès en mars 2020, prévoit une suspension temporaire des remboursements des prêts fédéraux détenus par le ministère de l’Éducation jusqu’au 30 septembre 2020. (Cela s’applique à la plupart des prêts étudiants fédéraux, à l’exception de certains prêts des programmes FFEL et HEAL détenus par des prêteurs commerciaux détenus et certains prêts Perkins sont détenus par les collèges et universités eux-mêmes.)

La suspension a ensuite été prolongée par l’administration Trump jusqu’au 31 décembre 2020, puis jusqu’au 31 janvier 2021. En août 2021, le ministère de l’Éducation du président Biden l’a prolongée une dernière fois jusqu’au 31 janvier 2022.

Tant qu’il reste en vigueur, le programme d’abstention propose :

• Suspension des remboursements du prêt
• Taux d’intérêt de 0 % sur l’encours de la dette
• Suspension du recouvrement des dettes en souffrance

Ce que signifiera la fin de la période du prêt étudiant

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Si vous avez une dette étudiante fédérale impayée qui a été reportée, le ministère de l’Éducation déclare : « L’Agence fédérale d’aide aux étudiants et votre gestionnaire vous contacteront à l’avance pour vous rappeler quand vous devrez recommencer à effectuer des paiements.

Pour faciliter ce processus, le ministère ajoute que les emprunteurs doivent : « Assurer que vos coordonnées sont mises à jour dans votre profil sur le site Web du gestionnaire de prêts et dans votre profil StudentAid.gov. »

Vous recevrez un relevé de facturation ou une autre notification au moins 21 jours avant l’échéance de votre premier paiement.

Les autres propositions de Biden sur la dette étudiante

L’extension du prêt étudiant est la première, mais probablement la dernière, initiative de l’administration Biden pour réduire le coût de l’enseignement supérieur et la disponibilité d’une aide financière pour le payer. Lorsqu’il s’est présenté à la présidence, le site Web de la campagne de Biden énumérait 10 initiatives majeures qu’il espérait mettre en œuvre, sous réserve de l’approbation du Congrès.

1. « Rendre les collèges et universités publics gratuits pour toutes les familles dont les revenus sont inférieurs à 125 000 $. » Biden attribue la proposition au sénateur Bernie Sanders, qui, avec la représentante Pramila Jayapal, a introduit la loi sur le Collège pour tous en 2017. Le plan de Biden permettrait également de rendre les frais de scolarité de deux ans dans les collèges communautaires gratuits, apparemment quel que soit le revenu.

Depuis octobre 2021, le projet de loi Build Back Better Act, qui n’a pas encore été voté au Congrès, comprend une telle disposition pour les collèges communautaires, bien que son sort reste incertain.

2. « Aide financière supplémentaire ciblée pour les personnes à faible revenu et de la classe moyenne. » Biden propose de doubler la valeur maximale des subventions Pell et d’augmenter considérablement le nombre d’Américains éligibles pour les recevoir. Pas pareil Prêts étudiants, les bourses Pell n’ont jamais besoin d’être remboursées, sauf dans de rares cas. La subvention Pell maximale actuelle est de 6 495 $ par année universitaire. Le plan de Biden le sera aussi rend les Rêveurs éligibles à une aide financière, s’ils remplissent d’autres conditions pour une telle aide, et rétablit l’éligibilité à l’aide financière aux personnes anciennement incarcérées.

Dans ce cas, le Build Back Better Act augmenterait la subvention Pell maximale à près de 1 500 $. En outre, la Maison Blanche a déclaré qu’elle “investirait des milliards dans les subventions aux frais de scolarité pour les étudiants à revenus faibles et moyens dans les collèges et universités historiquement noirs, les collèges et universités tribaux et les institutions au service des minorités”.

3. “Réduire de plus de moitié les paiements sur les prêts étudiants fédéraux en simplifiant et en augmentant la générosité des programmes de remboursement actuels basés sur le revenu.” Les emprunteurs qui gagnent 25 000 $ ou moins par an n’auront pas à effectuer de remboursements sur leurs prêts étudiants fédéraux, et ces prêts ne porteront pas d’intérêts. D’autres consacreront 5 % de leur revenu discrétionnaire supérieur à 25 000 $ à leur prêt. Après 20 ans de paiements réguliers, le solde restant du prêt est annulé. La proposition de Biden modifierait également le code des impôts pour permettre l’annulation de la dette grâce à un plan de remboursement basé sur le revenu non imposé.

4. « Mettre en œuvre l’annulation de la dette des fonctionnaires. » Biden a proposé des améliorations au Programme de remise des prêts à la fonction publique (PSLF), qui a été lancé en 2007, mais qui n’a pas réussi à soulager de nombreux candidats. Il créera également un nouveau programme visant à fournir 10 000 $ d’allégement de dette aux étudiants du premier cycle ou des cycles supérieurs pour chaque année de service national ou communautaire effectué par le candidat, pendant une période pouvant aller jusqu’à cinq ans.

En octobre 2021, le ministère de l’Éducation a annoncé qu’il était en train de remanier le programme de remise des prêts de la fonction publique. Ses plans incluent l’offre « d’une remise limitée dans le temps afin que les étudiants emprunteurs puissent compter les paiements de tous les programmes de prêts fédéraux ou plans de remboursement dans la remise ». Cela inclurait certains types de prêts et de plans de paiement qui n’étaient auparavant pas éligibles au PSLF et étendrait le programme à davantage d’emprunteurs.

5. « Créer un « Titre I pour l’enseignement postsecondaire » pour aider les étudiants des écoles de 4 ans sous-financées à obtenir leur diplôme. » Cette initiative fournira une subvention fédérale pour aider à fournir un soutien écoles accueillant un grand nombre d’élèves éligibles à la bourse Pell.

6. « Créer des parcours fluides entre l’école secondaire, la formation professionnelle, le collège communautaire et les programmes de quatre ans pour aider les étudiants à obtenir plus rapidement des diplômes et des certificats. » Le plan de Biden fournirait de l’argent aux États pour des programmes tels qu’un meilleur alignement des cours des lycées, des collèges communautaires et des universités de quatre ans ou l’octroi de crédits universitaires pour une formation en cours d’emploi et des stages.

7. “Donner la priorité à l’utilisation des fonds travail-études pour les rôles liés au travail et dans la fonction publique.” Le plan de Biden recentrerait les programmes fédéraux d’alternance travail-études pour permettre aux étudiants de développer des compétences liées à leur carrière ou d’effectuer un service public en encadrant des étudiants de la maternelle à la 12e année.

8. “Empêcher les programmes éducatifs à but lucratif d’exploiter les étudiants.” Par exemple, l’initiative exigerait que les écoles à but lucratif « démontrent leur valeur au ministère américain de l’Éducation » avant de pouvoir bénéficier d’une aide fédérale. Biden le fera aussi rétablir les anciennes règles de remboursement des emprunteursCela permet aux étudiants qui ont été trompés par les collèges à but lucratif d’obtenir l’annulation de leur dette.

L’administration Biden a pris quelques mesures dans cette direction, notamment en réglant 1,1 milliard de dollars de dettes de prêt pour 115 000 étudiants qui étudient à l’Institut d’ingénierie ITT, aujourd’hui disparu. De plus, en octobre 2021, la Federal Trade Commission a envoyé un avis à 70 des plus grands collèges et écoles professionnelles à but lucratif qu’elle « supprimerait toutes les fausses promesses qu’ils font concernant les perspectives d’emploi, les revenus et autres résultats de leurs diplômés et punirait les contrevenants de sanctions financières importantes ».

9. « Réprimez les prêteurs privés qui exploitent les étudiants et permettez aux personnes détenant des prêts privés de les libérer en cas de faillite. » Actuellement, la dette étudiante privée est l’un des rares types de dettes qui ne peuvent généralement pas être libérées en cas de faillite. La proposition de Biden faciliterait la mise en faillite des dettes étudiantes.

10. « Soutient et protège les prestations GI post-11 septembre pour les anciens combattants et les membres qualifiés de leur famille. » Le plan de Biden renforcerait la réglementation pour protéger les anciens combattants et les membres de leur famille des usuriers et des écoles.

Les autres propositions du président Biden en matière d’enseignement supérieur se concentrent principalement sur deux domaines : (1) les collèges communautaires et les programmes de formation de la main-d’œuvre et (2) les établissements au service des minorités (MSI). Quelques détails précis :

Programmes de formation des collèges communautaires et de la main-d’œuvre

Comme mentionné, la proposition de Biden couvrirait jusqu’à deux ans de scolarité dans les collèges communautaires. Ils fourniront également un financement pour couvrir les coûts des programmes de formation qui « ont des antécédents de participants qui terminent leurs programmes et obtiennent un emploi rémunérateur ». En plus des récents diplômés du secondaire, ces programmes seront offerts aux personnes âgées qui n’ont pas obtenu de diplôme d’études secondaires ou qui ont besoin d’acquérir de nouvelles compétences.

Le plan fournirait 50 milliards de dollars pour des programmes de formation de la main-d’œuvre, définis au sens large comme « des collaborations entre les collèges communautaires, les entreprises, les syndicats, les gouvernements étatiques, locaux et tribaux, les universités et les lycées pour identifier les connaissances et les compétences demandées dans les communautés et développer ou moderniser les programmes de formation ». L’objectif de ces programmes est de fournir aux étudiants « des certifications pertinentes, reconnues par l’industrie et très demandées ».

Le plan de Biden investirait également 8 milliards de dollars dans les collèges communautaires pour améliorer les installations et moderniser la technologie.

Depuis que le candidat Biden a présenté ces propositions, son administration a inscrit des initiatives similaires dans le projet de loi sur les infrastructures, l’American Rescue Plan, qui attend également une décision au Congrès. Par exemple, ils investiront 48 milliards de dollars dans le développement de la main-d’œuvre et la protection des travailleurs, notamment en créant 1 à 2 millions de nouveaux apprentissages.

Institutions au service des minorités (MSI)

La proposition du candidat Biden fournirait 18 milliards de dollars parrainer Institutions au service des minorités (MSI), y compris les collèges et universités historiquement noirs (HBCU), les collèges et universités tribaux (TCU), les institutions au service des hispaniques (HSI) et les institutions au service des Américains d’origine asiatique et amérindiennes des îles du Pacifique (AANAPISI).

Encore une fois, le Build Back Better Act, s’il était adopté tel que proposé actuellement, « investirait des milliards de dollars » dans ces organisations, selon la Maison Blanche.

Les propositions précédentes de Biden fourniraient également davantage de financement aux MSI privés à but non lucratif, afin qu’ils ne soient pas désavantagés face à la concurrence des collèges et universités publics de quatre ans si et quand ils deviendraient gratuits pour de nombreuses familles dans le cadre d’une autre initiative de Biden (voir n° 1 ci-dessus).

En plus de cela, le plan prévoit de nouveaux investissements dans MSI, notamment :

• 10 milliards de dollars pour créer au moins 200 nouveaux « centres d’excellence » pour « servir d’incubateurs de recherche et connecter les étudiants sous-représentés dans des domaines essentiels à l’avenir de notre pays ».
• 20 milliards de dollars pour moderniser les installations et les laboratoires de recherche
• 10 milliards de dollars pour financer des programmes visant à augmenter les taux d’inscription, de rétention, d’achèvement et d’emploi des étudiants MSI

Jusqu’à présent, sous l’administration Biden, MSI a reçu des milliards de dollars de financement supplémentaire. Par exemple, l’American Rescue Plan, promulgué en mars 2021, et d’autres fonds de secours en cas de pandémie ont fourni près de 3,7 milliards de dollars aux HBCU. Le mois suivant, le ministère de l’Éducation a réglé la dette d’environ 1,6 milliard de dollars due par 45 HBCU.