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    Comment les promesses de campagne impactent l’économie américaine

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    Par Maëlys Perrin sur November 9, 2008 Gouvernement et politique
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    Leçon principale

    • Les promesses de campagne sont souvent plus convaincantes que les plans réalisables.
    • Les promesses courantes incluent des réductions d’impôts, mais leur réalisation nécessite des processus législatifs complexes.
    • La promesse de création d’emplois nécessite une stratégie claire, souvent avec l’intervention du gouvernement.
    • Des exemples historiques montrent que des promesses électorales telles que « pas de nouvelles taxes » du président Bush peuvent se retourner contre elles.
    • Les promesses de campagne peuvent influencer les élections, mais elles se heurteront à des obstacles une fois au pouvoir.

    Les promesses faites pendant la campagne de tout candidat à la présidentielle devraient être qualifiées de propositions. Faire campagne pour la présidence des États-Unis est essentiellement un processus de marketing dans lequel les candidats se présentent comme le produit. Ils se différencient des autres produits et font des suggestions sur la façon dont ils fonctionneraient s’ils obtenaient le poste. Les promesses incluent souvent des réductions d’impôts et la création d’emplois.

    Les promesses électorales font partie intégrante du processus électoral, surtout lorsqu’elles portent sur des questions qui divisent un pays ou suscitent un intérêt émotionnel. Même les présidents les mieux intentionnés peuvent avoir du mal à tenir leurs promesses lorsqu’ils sont confrontés à des obstacles juridiques et à des réalités économiques. Nous examinerons certaines des promesses les plus populaires et évaluerons ce qu’il faudra pour les concrétiser.

    La faisabilité des promesses de campagne

    Les promesses électorales peuvent changer légèrement d’une élection à l’autre, mais elles impliquent presque toujours de modifier les questions d’actualité auxquelles les électeurs pensent. Certaines peuvent être idéologiques, comme « assumer la responsabilité budgétaire du gouvernement » ou plus spécifiques, comme proposer des réductions précises des taux d’imposition. Quelle que soit la manière dont elles sont proposées, certaines promesses sont crédibles et raisonnables et d’autres ne sont que des tirs dans l’obscurité.

    Réductions d’impôts proposées

    Même si les impôts sont inévitables, on ne voit pas de candidats proposer des augmentations d’impôts dans leurs campagnes ; Habituellement, c’est exactement le contraire. Toutefois, la plupart des promesses budgétaires du nouveau président, y compris les réductions d’impôts, seront concrétisées par la politique budgétaire.

    Le président dispose d’un pouvoir important, aux côtés du Congrès, pour utiliser la politique budgétaire tandis que la politique monétaire est contrôlée par la Réserve fédérale. En d’autres termes, le président a le pouvoir d’influencer directement les taux d’imposition. Cependant, même si une promesse électorale de réduction d’impôts donne l’impression que le candidat peut simplement appuyer sur quelques boutons et réduire les impôts, c’est un peu plus compliqué que cela et nécessite des lois fiscales (avec quelques exceptions temporaires) et nécessite souvent des lois de compensation pour augmenter les revenus.

    En d’autres termes, les réductions d’impôts devraient idéalement être neutres sur le plan budgétaire, surtout si elles sont proposées en dehors du processus annuel de résolution budgétaire (même si, dans la pratique, certaines réductions d’impôts finissent par accroître le déficit budgétaire). Les promesses électorales de réduction d’impôts sont courantes et attrayantes, mais elles sont rarement proposées sans une législation ou des mesures compensatoires autorisant ces réductions. Ainsi, les réductions d’impôts sont une promesse raisonnable, mais pour obtenir les résultats souhaités au-delà du fait d’attirer les électeurs, les réductions doivent être de grande envergure et fondées sur des attentes raisonnables.

    Stratégie de création d’emplois

    Les promesses de création d’emplois sont populaires parmi les candidats aux élections, surtout si l’environnement économique actuel est faible et que le chômage constitue un problème. La promesse de création d’emplois peut être à la fois raisonnable et déraisonnable.

    Pour être raisonnable, la promesse doit inclure la manière dont le candidat propose d’obtenir des résultats et s’inscrire dans le domaine de la politique budgétaire. Des emplois pourraient être créés grâce à l’intervention et aux dépenses directes du gouvernement, une stratégie déployée avec succès par le président Roosevelt (1933-1945) au cours des 100 premiers jours de sa présidence, lorsqu’il a mis en place des projets de travaux publics tels que la Works Progress Administration et le Civilian Conservation Corps. Ces projets ont créé des emplois pour un grand nombre de chômeurs. Il s’agit d’un exemple extrême et peu controversé, mais il a réussi à réduire des taux de chômage élevés et a apporté un espoir significatif à une économie en difficulté.

    Les leçons des promesses de la campagne historique

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    Examinons quelques promesses électorales faites par les candidats démocrates et républicains et pourquoi elles n’ont pas été tenues.

    La promesse du candidat à la présidentielle Bill Clinton d’un système de santé universel

    Bill Clinton a promis un système national de santé lors de sa campagne présidentielle de 1992 et, pendant son mandat, il a tenté de le mettre en œuvre. Au lieu de cela, il s’est heurté à une résistance massive de la part du Congrès et a coûté cher au Parti démocrate lors des élections au Congrès de 1994. Cela a également indirectement entraîné une baisse significative des réserves de soins de santé, et le plan a été interrompu peu de temps après.

    La promesse « Lisez sur mes lèvres : pas de nouvelles taxes » du candidat à la présidentielle George HW Bush

    Le président George HW Bush a créé ce fameux octet sonore lors de la Convention nationale républicaine de 1988. Malheureusement, une fois au pouvoir, il n’a eu d’autre choix que d’augmenter les impôts pour tenter de réduire le déficit budgétaire et de fournir les fonds nécessaires. Cette promesse de campagne ratée a été utilisée contre lui par l’opposant républicain Pat Buchanan lors des primaires, et Bill Clinton l’a utilisée contre Bush dans le cadre de sa campagne réussie pour remporter la Maison Blanche en 1992. La promesse qui aurait pu l’aider à se faire élire s’est retournée contre Bush, lui coûtant un second mandat.

    Les promesses de campagne sont-elles efficaces ?

    Le chercheur Michael Ganslmeier a étudié cette question et a découvert que l’expansion de l’aide sociale garantissait souvent les votes des électeurs issus de niveaux socio-économiques inférieurs. Toutefois, ce soutien a semblé s’estomper après la mise en œuvre des réformes. Ainsi, les promesses faites lors de la campagne électorale ne semblent efficaces qu’à court terme.

    Combien de promesses électorales Biden a-t-il tenues ?

    Les principales priorités de Biden lors des élections de 2020 sont l’amélioration de l’économie, la lutte contre le changement climatique et la lutte contre la pandémie. Selon l’Institut Poynter, qui surveille les promesses de campagne, Biden a tenu 28 % de ses promesses, en a fait 24 % et n’en a pas tenu 3 %, le reste étant soit compromis, soit bloqué.

    Quelles promesses Trump a-t-il faites lors de la campagne électorale de 2024 ?

    Jusqu’à présent, Trump a été cohérent avec son programme de 2016 en promettant d’augmenter les droits de douane, de décriminaliser les personnes sans papiers, d’achever la construction du mur frontalier, d’éliminer l’impôt sur le revenu sur les pourboires et de renforcer le pouvoir exécutif.

    Conclusion

    Avec de bonnes intentions, les candidats à la présidentielle présentent dans leur programme des promesses de campagne destinées à influencer l’opinion des électeurs et à les faire élire. Certaines promesses sont idéologiques et difficiles à quantifier, tandis que d’autres sont plus directes et responsables. Dans un monde idéal, chaque promesse électorale serait présentée avec l’histoire complète, mais le processus politique ne semble pas promouvoir ce concept.

    Les promesses de campagne peuvent créer des controverses, susciter des émotions et faire pencher l’élection en faveur du candidat qui fait les meilleures promesses ou commercialise les meilleures idées. rencontrer. Malheureusement, ce que promettent les candidats et ce qu’ils sont capables de réaliser peuvent être très différents, surtout lorsque les candidats se heurtent à des obstacles politiques imprévus pendant leur mandat. Les promesses électorales entrent souvent en conflit avec les réalités économiques et les exemples passés de promesses non tenues.

    Maëlys Perrin
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