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    FINANCESIMPLE | GUIDES CLAIRS, OUTILS ET ACTUALITÉS FINANCE

    Comment l’économie détermine la politique et l’intervention du gouvernement

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    Par Florian Vidal sur March 16, 2015 Gouvernement et politique
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    Leçon principale

    • Les conditions économiques déterminent souvent les décisions politiques du gouvernement.

    • Les États-Unis utilisent la politique budgétaire et monétaire pour gérer la croissance économique.

    • La politique budgétaire implique des dépenses publiques et un ajustement des taux d’imposition.

    • La Réserve fédérale contrôle la politique monétaire, y compris les taux d’intérêt et la masse monétaire.

    • Les politiques gouvernementales visent à équilibrer la croissance économique, l’emploi et l’inflation.

    Les conditions économiques aux États-Unis jouent un rôle important dans l’élaboration de la politique gouvernementale, en influençant la croissance économique et la performance des marchés financiers. Les décideurs politiques s’appuient sur deux outils principaux : la politique budgétaire, qui comprend les dépenses publiques et les impôts, et la politique monétaire, dirigée par la Réserve fédérale. Ceux-ci aident à gérer l’économie. Une forte croissance économique peut également avoir un impact sur la réussite politique, en particulier lors des élections, ce qui rend ces décisions politiques importantes pour les résultats économiques et politiques.

    Les raisons de l’intervention économique du gouvernement

    Les gouvernements peuvent décider de réglementer certains aspects de l’activité économique afin de promouvoir la croissance économique ou d’éviter des conditions économiques négatives à l’avenir. En général, le rôle actif du gouvernement dans la réaction et l’influence de la situation économique d’un pays vise à préserver et à promouvoir les intérêts économiques du public.

    Pour ceux qui détiennent le pouvoir politique, un historique de croissance économique est souvent un facteur important (surtout s’ils sont en mesure de se présenter aux élections). Aux États-Unis, de nombreuses études ont montré que l’économie est le principal facteur affectant la façon dont les gens votent (en particulier lors de l’élection présidentielle américaine). Une forte croissance économique entraîne généralement une forte création d’emplois, une plus forte croissance des salaires, une meilleure efficacité des marchés financiers et des bénéfices plus élevés pour les entreprises.

    Stratégie gouvernementale pour faire face aux changements économiques

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    Pour assurer une forte croissance économique, le gouvernement fédéral peut réagir à l’activité économique de deux manières principales : la politique budgétaire et la politique monétaire.

    Politique monétaire

    L’un des moyens les plus courants par lesquels un gouvernement peut tenter d’influencer les performances économiques d’un pays consiste à ajuster le coût de l’emprunt. Cela se fait généralement en abaissant ou en augmentant le taux des fonds fédéraux, un taux cible qui a un impact sur les taux d’intérêt à court terme sur les dettes telles que les prêts à la consommation et les cartes de crédit. La Réserve fédérale augmente le taux des fonds fédéraux pour limiter la croissance économique et abaisse le taux des fonds fédéraux pour encourager la croissance économique.

    Une autre forme de politique monétaire est l’achat et la vente de titres d’État par la Réserve fédérale. Lorsque la Fed achète des titres à une banque, elle augmente la masse monétaire en injectant de l’argent dans cette banque. Alternativement, il pourrait vendre des titres pour se débarrasser des liquidités et réduire la masse monétaire.

    Étude de cas : Politique monétaire appliquée pendant l’épidémie de COVID-19

    En réponse à la pandémie de COVID-19, la Réserve fédérale a rapidement réduit le taux des fonds fédéraux à 0 %. En fixant les taux d’intérêt actuels à des niveaux très bas, la Réserve fédérale a tenté de soutenir l’activité économique, de maximiser l’emploi et d’atteindre les objectifs de stabilité des prix.

    Politique budgétaire

    Le gouvernement peut également adopter des politiques visant à ajuster les dépenses, à modifier les taux d’imposition ou à offrir des incitations fiscales. En ce qui concerne le budget du gouvernement, le gouvernement détermine s’il souhaite dépenser plus d’argent que ce qu’il prévoit en collecter. Ce processus de révision des dépenses publiques vise à promouvoir la prospérité économique ou à calmer une économie en surchauffe.

    Au lieu de se concentrer sur la manière dont le gouvernement dépense l’argent, la politique budgétaire générale s’articule autour de la manière dont le gouvernement collecte l’argent. Offrir des incitations fiscales, des crédits d’impôt supplémentaires ou des réductions des taux d’imposition réduira le fardeau économique pesant sur les citoyens et favorisera la croissance économique. L’abrogation des lois fiscales favorables ou l’augmentation des impôts ralentiront l’activité économique.

    Étude de cas : Réponse de la politique budgétaire à la crise du COVID-19

    En réponse à la pandémie de COVID-19, le gouvernement fédéral a accordé des paiements d’impact économique (c’est-à-dire des chèques de relance) aux Américains éligibles. Le gouvernement envoie de l’argent directement aux personnes éligibles pour stimuler l’activité économique et encourager les dépenses des ménages.

    Les politiques budgétaires et monétaires visent toutes deux à ralentir ou à accélérer le taux de croissance de l’économie. Ceci, à son tour, peut avoir un impact sur les niveaux de prix et les taux d’emploi dans le pays. Il existe cependant des différences subtiles entre ces deux types d’action gouvernementale.

    Différences entre les politiques gouvernementales

    Politique monétaire
    • Modifications de la masse monétaire ou de la facilité avec laquelle le crédit est obtenu

    • Ajuster les taux d’intérêt ou la masse monétaire des fonds fédéraux

    • Fixé par la Banque centrale

    • Totalement indépendant du processus politique

    • Impact sur les secteurs endettés tels que le marché immobilier

    Politique budgétaire
    • Changer la façon dont la masse monétaire actuelle est utilisée

    • Ajuster les dépenses publiques et les taux d’imposition

    • Fixé par le gouvernement fédéral

    • Étroitement intégré au processus politique

    • Impact sur le budget de l’État/le déficit net

    Comprendre le rôle de la Réserve fédérale dans la politique monétaire américaine

    Aux États-Unis, c’est la Réserve fédérale qui dirige la politique monétaire du pays. La Réserve fédérale, également connue sous le nom de « Fed », est la banque centrale des États-Unis. Créée par le Congrès en 1913, la Fed contrôle la masse monétaire et utilise activement sa politique pour réagir et influencer les conditions économiques.

    La Fed ajuste les taux d’intérêt appliqués par les banques lorsqu’elles empruntent entre elles. (Ce coût est ensuite répercuté sur les consommateurs.) La Fed peut baisser les taux d’intérêt pour maintenir les prêts à un prix abordable, garantissant ainsi que le crédit soit largement disponible et renforçant la confiance des consommateurs (et des entreprises). À l’inverse, la Fed peut décider d’augmenter les taux d’intérêt dans une économie forte ou en réponse aux inquiétudes concernant l’inflation – une augmentation des prix qui se produit lorsque les gens ont plus de choses à dépenser que ce qu’ils peuvent acheter.

    Parmi les deux façons dont le gouvernement peut intervenir dans l’économie, vous remarquerez que la politique monétaire est fixée par la Réserve fédérale, une agence indépendante qui ne fait techniquement pas partie du gouvernement fédéral. La politique budgétaire, en revanche, nécessite une intervention politique et l’approbation de la majorité (pour les éléments qui ne sont pas émis par le Président par décret).

    Stabilité financière aux États-Unis : défis et approches gouvernementales

    Avant la création de la Fed en 1913, les États-Unis ont connu plusieurs récessions économiques graves dues à des faillites bancaires massives et à des faillites d’entreprises. En tant qu’institution, la Fed a pour mission d’assurer la stabilité financière de l’économie américaine.

    Après la Grande Récession, la plus grande menace pour la stabilité de l’économie américaine était la récession : une période de croissance économique lente et de chômage élevé. Combinés, ces deux facteurs ont créé une période prolongée de déclin du produit intérieur brut (PIB). Pour résoudre ce problème, le gouvernement a augmenté ses propres dépenses, réduit les impôts (pour encourager les consommateurs à dépenser davantage) et augmenté la masse monétaire (ce qui a également encouragé davantage de dépenses).

    À partir des années 1970, une réalité économique différente est apparue. Cette expansion économique accompagnée d’une croissance significative de la masse monétaire a conduit à une période prolongée de forte inflation. En réponse à ces facteurs économiques, le gouvernement américain a commencé à se concentrer moins sur la lutte contre la récession que sur le contrôle de l’inflation. En conséquence, le gouvernement a adopté des politiques visant à limiter les dépenses publiques, à réduire les réductions d’impôts et à limiter la croissance de la masse monétaire.

    À cette époque, le gouvernement a également abandonné sa dépendance à l’égard de la politique budgétaire – la manipulation des recettes publiques pour influencer l’économie. La politique budgétaire ne s’est pas révélée efficace pour faire face aux niveaux élevés d’inflation, au chômage élevé et aux déficits budgétaires importants. Au lieu de cela, les gouvernements se tournent vers la politique monétaire – contrôlant la masse monétaire du pays grâce à des outils tels que les taux d’intérêt – pour réguler le rythme global de l’activité économique.

    Depuis les années 1970, les deux principaux objectifs de la Fed ont été de maximiser l’emploi aux États-Unis et de maintenir un taux d’inflation stable. Cette double mission est difficile à réaliser ; En contrecarrant l’une des cibles, contrer l’autre devient plus difficile.

    Même si les événements extérieurs peuvent affecter l’activité économique, les gouvernements utilisent des mesures économiques pour apporter les changements qu’ils jugent appropriés. Cela pourrait inclure des changements dans la politique fiscale, des ajustements du taux des fonds fédéraux, des fluctuations de la masse monétaire ou des changements dans les dépenses gouvernementales.

    Le gouvernement doit-il intervenir dans l’économie ?

    La question de savoir si le gouvernement doit intervenir dans l’économie est une question philosophique profondément enracinée. Certains pensent qu’il est de la responsabilité du gouvernement de protéger ses citoyens des difficultés économiques. D’autres pensent que le processus naturel de libre marché et de libre-échange se régulera de lui-même.

    Pourquoi le gouvernement peut-il intervenir dans l’économie ?

    Le gouvernement a un intérêt inhérent à protéger le bien-être de ses citoyens. En raison des conditions qui prévalent dans le monde, les gouvernements peuvent juger opportun de promulguer certaines lois pour protéger la qualité de vie de leurs citoyens. Les gouvernements peuvent également promulguer des lois pour promouvoir le bien-être économique et l’équité entre les différentes classes socio-économiques.

    Conclusion

    Le gouvernement devrait soutenir l’économie en période de récession en utilisant des politiques monétaires et budgétaires. Avec une banque centrale comme la Réserve fédérale, les États-Unis peuvent influencer l’économie pour contribuer à stabiliser la croissance et à gérer les défis économiques.

    Florian Vidal
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