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L’administration Biden prépare un décret relatif aux crypto-monnaies, qui serait publié dès février 2022, ont indiqué des sources. En préparation, diverses agences fédérales évaluent les risques et les opportunités présentés par les monnaies numériques, et de hauts responsables de l’administration ont tenu une série de réunions sur la question.
La nouvelle du décret intervient un jour après que la Réserve fédérale (FRB) a publié un document de discussion explorant les avantages et les inconvénients de la création d’une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) pour les États-Unis, qui est ouverte aux commentaires du public jusqu’au 20 mai 2022. La Maison Blanche cherche clairement à adopter cette initiative, qui joue un rôle central dans l’élaboration de la politique du gouvernement américain en matière de crypto-monnaies.
Leçon principale
- L’administration Biden préparerait un décret relatif aux crypto-monnaies.
- L’objectif principal de l’ordre est de développer une réponse politique coordonnée de la part de toutes les agences et départements du gouvernement fédéral américain.
- Maintenir le leadership américain dans l’économie mondiale est un autre objectif.
- L’ordonnance pourrait être émise dès février 2022.
- La nouvelle de cette ordonnance intervient un jour après que la Fed a publié un rapport sur les avantages et les inconvénients de la création d’une monnaie numérique de banque centrale américaine (CBDC).
Impératif politique
Les agences fédérales auraient étudié les monnaies numériques et les réponses politiques et réglementaires possibles depuis des années, mais pas de manière coordonnée et coordonnée. Parallèlement, cet effort fragmenté et le manque de clarté qui en découle quant à l’orientation générale de la politique américaine ont frustré les acteurs du marché en plein essor des cryptomonnaies. En outre, certains observateurs craignent que la décision d’autres grands pays d’émettre des CBDC ne menace la domination du dollar américain sur l’économie mondiale.
Le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC), la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) font partie des agences de réglementation du gouvernement fédéral américain qui ont publié des lettres d’orientation, publié des déclarations informelles ou engagé le public dans des efforts d’élaboration de règles sur la manière dont le secteur émergent des cryptomonnaies doit se conformer aux lois et réglementations fédérales. Cependant, jusqu’à présent, ces efforts n’ont pas été coordonnés.
Ce que peut contenir un décret
Le décret qui serait en cours d’élaboration abordera les défis économiques, réglementaires et de sécurité nationale posés par les crypto-monnaies. Il lancera également un appel aux différentes agences fédérales pour qu’elles soumettent des rapports au cours du second semestre 2022, ont indiqué des sources.
Un rapport clé est attendu du Conseil de surveillance de la stabilité financière (FSOC), qui joue un rôle dans la surveillance des risques pour le système financier américain. Un autre rapport important devrait examiner les risques posés par l’utilisation des crypto-monnaies pour faciliter diverses activités illégales.
Dans le même temps, le décret devrait attribuer des rôles spécifiques à plusieurs ministères et agences fédéraux dans l’élaboration d’une stratégie globale en matière d’actifs numériques aux États-Unis. Par exemple, ces départements et agences vont du Département d’État américain au Département américain du Commerce (DOC). L’objectif principal sera de garantir que les États-Unis restent compétitifs dans un contexte de croissance explosive des actifs numériques dans le monde.
Le décret devrait également commenter la possibilité d’émettre une CBDC américaine. Toutefois, il est probable qu’elle ne prendra pas position tant que la Fed continuera d’étudier la question. Comme indiqué ci-dessus, le document de recherche de la Fed publié le 20 janvier 2022 invitait le public à soumettre ses commentaires jusqu’au 20 mai 2022. Le traitement et le suivi de ces commentaires pourraient prendre au moins plusieurs mois supplémentaires.
