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Le 15 avril 2022, le président Joe Biden a annoncé son intention de nommer Michael Barr comme prochain vice-président du Conseil de la Réserve fédérale (FRB) chargé de la surveillance, un poste clé en matière de réglementation bancaire. Le premier choix de Biden, Sarah Bloom Raskin, a retiré sa nomination malgré les objections d’une majorité de sénateurs, dont les 50 républicains plus le démocrate Joe Manchin de Virginie occidentale.
La déclaration de Biden indique qu’il considère aujourd’hui la lutte contre l’inflation comme une politique importante et que la Réserve fédérale a un « rôle important » dans cet effort. Biden a félicité Barr pour sa « carrière dans la protection des consommateurs », en particulier son « rôle critique » dans la création du Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB), poste pour lequel il est actuellement nommé (c’est-à-dire vice-président du FRB pour la supervision), et dans l’adoption de la loi Dodd-Frank.
Leçon principale
- Le président Biden prévoit de nommer Michael Barr au poste de vice-président de la Fed chargé de la supervision.
- Il remplace Sarah Bloom Raskin, qui s’est retirée face à une défaite certaine devant le Sénat au complet. Barr est considéré comme un choix plus modéré.
- Actuellement professeur de droit, il a servi dans les administrations Obama et Clinton.
- Barr est reconnu pour avoir joué un rôle clé dans la création du Dodd-Frank et du Consumer Financial Protection Bureau (CFPB).
Pourquoi la nomination de Raskin a-t-elle été établie ?
La nomination de Raskin était basée sur les préoccupations républicaines selon lesquelles, si elle était confirmée, elle utiliserait son siège à la FRB pour faire valoir son point de vue sur le changement climatique par le biais d’une réglementation excessive. Dans un article d’opinion rédigé en septembre 2021, Raskin a déclaré que « les régulateurs financiers américains n’ont pas encore montré qu’ils réfléchissent à des solutions créatives (au problème du changement climatique) ». “Beaucoup de ces risques peuvent encore être atténués, mais seulement si les régulateurs américains parviennent à briser certaines mauvaises habitudes”, souligne-t-elle.
Qui est Michael Barr ?
Michael S. Barr est actuellement professeur de droit à la faculté de droit de l’Université du Michigan et fondateur et directeur du corps professoral du Centre pour les finances, le droit et la politique de l’Université du Michigan. Il a donné des conférences sur la réglementation financière et la finance internationale. Il a également cofondé l’International Deals Clinic et le Detroit Neighbourhood Entrepreneurship Project au sein de cette organisation.
Barr a servi dans l’administration Obama en tant que secrétaire adjoint aux institutions financières du département du Trésor américain, et un communiqué de presse de la Maison Blanche l’a qualifié d’« architecte clé » de la loi Dodd-Frank. Il a également servi sur Conseil économique national (NEC). Sous l’administration Clinton, Barr a été assistant spécial du secrétaire au Trésor Robert E. Rubin, secrétaire adjoint au Trésor, conseiller spécial du président Clinton et conseiller spécial et consultant auprès de l’équipe de planification politique du département d’État américain.
Les perspectives de nomination de Barr
Barr a été mentionné en 2021 comme un choix possible pour Biden au poste de contrôleur de la monnaie, mais il fait face à l’opposition de l’aile gauche du Parti démocrate en raison des craintes qu’il soit trop proche de Wall Street. La Maison Blanche espère néanmoins que la sénatrice démocrate Elizabeth Warren du Massachusetts deviendra un soutien clé, après avoir fait l’éloge du travail de Barr dans la création du Dodd-Frank et du CFPB.
Cependant, bien qu’il soit considéré comme un choix beaucoup plus modéré que Raskin, un collaborateur républicain du Congrès a déclaré à CNBC que Barr pourrait recevoir de nombreuses voix négatives de la part des républicains du Sénat en raison de son travail d’élaboration de ce que beaucoup d’entre eux considèrent comme une réglementation financière excessive.