Accord commercial RCEP : implications pour un accord Asie-Pacifique à grande échelle

Les accords commerciaux sont économiquement importants et ont un impact réel lorsque les entreprises les utilisent pour accéder à des marchés auparavant limités, mais ils constituent une création politique dont les impacts économiques ne sont souvent pas visibles immédiatement après leur mise en œuvre. Le Partenariat économique régional global (RCEP) n’est pas différent dans la mesure où il faudra des années pour savoir quels pays et quelles entreprises bénéficieront le plus de cet accord politique.

Il est toutefois important pour les investisseurs de noter que le RCEP est désormais le deuxième accord commercial majeur axé sur l’Asie signé sans les États-Unis. Dans cet article, nous examinerons le RCEP, pourquoi il est important et ce qu’il pourrait présager pour l’avenir du commerce mondial.

Aperçu du RCEP

Le RCEP comprend 15 pays, dont 7 sont membres du CPTPP. Les pays qui ont signé l’accord le 15 novembre sont :

• Australie (membre du CPTPP)
• Brunei (membre du CPTPP)
• Cambodge
• Chine
• Indonésie
• Japon (membre du CPTPP)
• Laos
• Malaisie (membre du CPTPP)
• Birmanie
• Nouvelle-Zélande (membre du CPTPP)
• Philippines
• Singapour (membre du CPTPP)
• Corée
• Thaïlande
• Vietnam (membre du CPTPP)

L’Inde faisait initialement partie du RCEP mais s’en est retirée par la suite. Il convient de noter que la porte est ouverte aux pays qui pourraient adhérer à l’avenir. L’accord couvre environ un tiers de la population mondiale et un peu moins d’un tiers du PIB mondial. La Brookings Institution estime que l’accord augmentera le PIB mondial de 500 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années, mais les estimations varient considérablement, comme pour tous les accords commerciaux.La plupart conviennent que le RCEP a le potentiel d’ajouter plus de 100 milliards de dollars au revenu national au sein du bloc commercial.

Qu’est-ce qui différencie le RCEP ?

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Bien que sept membres du CPTPP fassent partie du RCEP, le RCEP est un type d’accord commercial différent. Le CPTPP a parcouru un long chemin pour harmoniser des points clés tels que la propriété intellectuelle, l’environnement, le travail et les réglementations entourant les entreprises publiques. Tous ces domaines du CPTPP exigent que de nombreux signataires se conforment à des normes plus élevées afin de bénéficier d’un commerce plus libre avec les autres membres. Le RCEP ne couvre pas la plupart de ces points, qui devraient avoir une incidence directe sur la participation de la Chine en tant qu’économie la plus importante et sans doute clé.

Même s’il s’agit d’un signe de l’influence de la Chine, la plus grande victoire des membres du RCEP réside dans les réductions tarifaires sur les produits originaires du bloc commercial. Cela signifie, par exemple, qu’une voiture de conception japonaise dont les composants proviennent de Corée et sont assemblés en Chine pourrait être vendue en Australie sans avoir à imposer de droits de douane basés sur le contenu provenant de pays tiers. Cela incite les membres du RCEP à s’approvisionner plus librement en marchandises dans leurs régions, ce qui les aidera à commercer plus librement en général.

Plusieurs niveaux d’accords commerciaux en Asie-Pacifique

Le monde des accords commerciaux bilatéraux et multilatéraux nécessite bien plus que quelques tableaux blancs à gratter. Le RCEP est le premier accord multilatéral de la Chine, mais le pays a conclu un certain nombre d’accords commerciaux bilatéraux, notamment avec l’Australie, qui, avec la Nouvelle-Zélande, a des accords avec tous les autres pays du RCEP.

Dans ces cas, les pays ayant des accords bilatéraux plus développés entretiennent souvent des relations commerciales plus profondes mais respectent les nouvelles règles d’approvisionnement unifiées du RCEP. En ce sens, le RCEP supprime toujours le problème de l’origine des chaînes d’approvisionnement d’origine régionale.

Le leadership pourrait se déplacer vers l’est

Le CPTPP et le RCEP sont tous deux des accords, basés uniquement sur l’adhésion, orientés vers l’Asie. Et surtout, cela n’a rien à voir avec les États-Unis. Les États-Unis ont récemment signé l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) pour remplacer l’ALENA, mais le dernier accord de libre-échange au-delà a été signé avec le Panama en 2007. Les 14 accords de libre-échange des États-Unis couvrent 20 pays, mais seuls trois de ces pays sont également membres du RCEP.

Le départ des États-Unis du CPTPP représente un revers pour un pays qui était autrefois un champion mondial du libre-échange. L’inclusion de la Chine dans le RCEP et l’absence des États-Unis montrent que la région Asie-Pacifique avance par elle-même. Les accords sont peut-être moins complets, mais ils sont toujours en cours d’élaboration.

Conclusion

Les membres du RCEP bénéficieront de tarifs réduits sur les produits originaires et commercialisés dans la région, approfondissant ainsi les relations entre ces pays. Les grandes économies telles que la Chine, le Japon, la Corée du Sud et l’Australie en bénéficieront probablement le plus dans un premier temps, mais la région dans son ensemble verra au fil du temps davantage de revenus sous la forme d’un approvisionnement régional.

Le point le plus important à retenir, cependant, est que les États-Unis pourraient perdre leur leadership mondial en matière de commerce au profit des pays de la région Asie-Pacifique. Bien entendu, cette situation peut être inversée – la porte reste ouverte aux États-Unis dans le cadre du CPTPP, par exemple – et il y a de grands espoirs que la nouvelle administration Biden fasse exactement cela. La question de savoir si ce renversement aura lieu est une autre question à laquelle l’économie mondiale sera confrontée en 2021.