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Le mardi 19 avril 2022, le ministère américain de l’Éducation a annoncé plusieurs changements aux programmes fédéraux de prêts étudiants visant à rapprocher les emprunteurs des prêts du service public et de l’exonération de remboursement en fonction du revenu (IDR). Plus de 3,6 millions d’emprunteurs ont bénéficié d’un crédit d’au moins trois ans pour l’annulation de leur prêt IDR, tandis que l’aide fédérale aux étudiants (FSA) s’attend à ce qu’au moins 40 000 personnes soient immédiatement éligibles à l’annulation de leur prêt dans le cadre du Programme d’annulation des prêts de la fonction publique (PSLF). De plus, des milliers d’emprunteurs ayant des prêts plus anciens verront également leur dette annulée grâce à l’IDR.
Ces changements font partie de l’engagement du ministère américain de l’Éducation à soutenir les emprunteurs étudiants touchés par la pandémie actuelle de COVID-19, en particulier ceux ayant des revenus plus faibles et un fardeau d’endettement plus élevé, tout en surmontant les problèmes administratifs qui tourmentent le programme fédéral de prêts étudiants depuis des années. En plus de ces changements immédiats visant à soulager les emprunteurs précédemment lésés, la FSA s’efforcera de garantir que ces avantages restent disponibles pour les emprunteurs à l’avenir.
Leçon principale
- Plus de 3,6 millions d’emprunteurs ont obtenu au moins trois ans de crédit pour une remise de prêt en fonction du revenu (IDR), tandis que l’aide fédérale aux étudiants (FSA) s’attend à ce qu’au moins 40 000 personnes soient immédiatement éligibles à une remise de prêt dans le cadre du Programme de remise de prêt de la fonction publique (PSLF).
- Les trois mesures que prendra le ministère américain de l’Éducation sont de mettre fin à la « directive de pardon », d’améliorer le suivi des progrès vers l’annulation de la dette IDR et de s’attaquer directement à la dette étudiante.
- La FSA commencera immédiatement à mettre en œuvre ces changements, mais les emprunteurs pourraient ne pas en voir l’effet sur leurs comptes avant le dernier trimestre 2022.
Trois grands changements
Vous trouverez ci-dessous trois mesures prises par le ministère américain de l’Éducation pour résoudre les problèmes ci-dessus :
- Fin des « Conseils d’abstention » : La réglementation actuelle exige que les emprunteurs qui ont des difficultés à effectuer leurs remboursements reçoivent des informations claires et précises de la part des gestionnaires de prêts sur leurs options afin d’éviter les impayés et les conséquences financières du choix d’options à court terme telles que l’abstention, ce qui pourrait entraîner une augmentation du solde de leur prêt et de leurs mensualités en raison de la capitalisation des intérêts. À l’inverse, les plans IDR peuvent entraîner une réduction des paiements et des progrès constants vers l’annulation de la dette. Cependant, la FSA a constaté que les gestionnaires « incitaient » souvent les emprunteurs à s’abstenir, même s’il était probable que le paiement mensuel de leur plan IDR serait aussi faible que 0 $. Le Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB) et les procureurs généraux des États ont tous deux soulevé des préoccupations similaires dans le passé. Le ministère américain de l’Éducation prévoit de contrecarrer la directive d’abstention en procédant à un ajustement de compte unique afin que certaines abstentions à long terme soient prises en compte dans les programmes IDR et PSLF, en plus d’accroître la surveillance de l’utilisation de l’abstention des gestionnaires.
- Suivez la progression de la suppression de l’IDR : Comme mentionné précédemment, les plans IDR ont le potentiel de réduire considérablement les mensualités de la plupart des emprunteurs, en plus de conduire à une remise de dette après 25 ans maximum de paiements. Les prêteurs dépendent donc de la FSA et des gestionnaires de prêts pour suivre avec précision les progrès vers l’allégement de la dette. Cependant, l’examen des procédures de suivi des paiements IDR par le ministère américain de l’Éducation a révélé des défauts importants, tels que des problèmes de données et des inexactitudes de mise en œuvre, qui ont fait que les emprunteurs n’ont pas bénéficié des progrès en matière d’annulation des prêts IDR. La FSA a été chargée de remédier à ce problème en procédant à une modification ponctuelle des paiements IDR pour corriger toute inexactitude historique, en plus de corriger définitivement le calcul des paiements IDR en réformant le suivi de l’IDR.
- Résoudre la dette étudiante : Tous les changements ci-dessus sont cohérents avec les mesures récentes prises par l’administration Biden-Harris, telles que l’annulation de plus de 17 milliards de dollars de dettes pour 725 000 emprunteurs ainsi que la prolongation de la pause de paiement des prêts étudiants, afin que les programmes d’allégement des prêts étudiants fonctionnent pour tous les emprunteurs. Pour remédier davantage à la dette étudiante, le ministère américain de l’Éducation a approuvé environ 6,8 milliards de dollars pour plus de 113 000 fonctionnaires grâce aux améliorations du PSLF, 7,8 milliards de dollars pour plus de 400 000 emprunteurs souffrant d’un handicap total et permanent, 1,2 milliard de dollars pour les emprunteurs qui ont fréquenté l’Institut technique ITT avant la fermeture et près de 2 milliards de dollars pour 105 000 emprunteurs qui ont été renvoyés de l’école. arnaque.
En outre, le ministère américain de l’Éducation a également annoncé le rétablissement du Bureau d’application de la FSA et a commencé à renforcer les règles clés, telles que la protection des emprunteurs en matière de remboursement de la dette et de création d’emplois, afin de protéger à la fois les étudiants et les contribuables des universités de faible valeur ou prédatrices.
Difficultés antérieures
Les plans IDR prennent en compte le revenu des emprunteurs et la taille de la famille lors de la fixation des remboursements mensuels de leur prêt étudiant afin de garantir qu’ils sont abordables. FSA propose quatre plans : plan de remboursement modifié au fur et à mesure de vos gains (REPAYE), plan de remboursement au fur et à mesure de vos gains (PAYE), plan de remboursement basé sur le revenu (IBR) et plan de remboursement en fonction du revenu (ICR). Les programmes PAYE, REPAYE (si tous les prêts prévus sont contractés pour l’université) et IBR (si le prêteur est un nouvel emprunteur à compter du 1er juillet 2014) ont des durées de remboursement de 20 ans. Pendant ce temps, ICR, REPAYE (si tous les prêts prévus sont reçus pour des études supérieures ou professionnelles) et IBR (si le prêteur n’était pas un nouvel emprunteur au 1er juillet 2014 ou après) ont une période de remboursement de 25 ans. À la fin de la période de remboursement, toute dette restante sera annulée, même si le prêt n’est pas intégralement remboursé.
Cependant, comme mentionné précédemment, de nombreux emprunteurs sont tombés dans l’abstention, ce qui leur a fait manquer des progrès significatifs vers l’annulation du prêt étudiant, car la période d’abstention ne compte pas dans la durée de remboursement du prêt IDR. Il existe une abstention discrétionnaire maximale autorisée de 36 mois qu’un emprunteur peut utiliser pour un prêt particulier dans le cadre des réglementations applicables et des accords de service de prêt. Selon le ministère américain de l’Éducation, plus de 13 % de tous les emprunteurs de prêts directs entre juillet 2009 et mars 2020 ont eu recours à l’abstention pendant un total d’au moins 36 mois.
De plus, le programme PSLF offre aux emprunteurs la possibilité d’obtenir une remise de dette après seulement 10 ans, à condition qu’ils soient des employés qualifiés à temps plein de la fonction publique. Malheureusement, il souffre des mêmes limites que les plans IDR, dans la mesure où le temps passé en abstention ne compte pas pour le pardon dans le cadre du programme PSLF. La FSA prévoit de commencer immédiatement à mettre en œuvre les changements mentionnés précédemment pour remédier aux dommages causés par ces restrictions, même si les emprunteurs ne verront peut-être pas l’impact sur leurs comptes avant le dernier trimestre 2022.
“Les prêts étudiants n’ont jamais été censés être une condamnation à perpétuité, mais ils le seront certainement pour les emprunteurs qui ne bénéficient pas de l’allègement de la dette auquel ils ont droit”, a déclaré le secrétaire américain à l’Éducation, Miguel Cardona. « Aujourd’hui, le ministère de l’Éducation commencera à corriger des années d’erreurs administratives qui ont refusé les promesses d’annulation de la dette à certains emprunteurs inscrits aux plans IDR. Ces actions démontrent une fois de plus l’engagement de l’administration Biden-Harris à fournir un allégement significatif de la dette et à garantir que les programmes fédéraux de prêts étudiants sont administrés de manière équitable et efficace.
